论地方政府在地方出版业发展中的作用
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-17页 |
| 一、研究背景与意义 | 第9-10页 |
| 二、国内外文献综述 | 第10-11页 |
| 三、研究方案 | 第11-12页 |
| (一) 拟采取的研究方法 | 第11-12页 |
| (二) 拟解决的关键问题 | 第12页 |
| 四、概念界定 | 第12-14页 |
| (一) 出版、图书出版 | 第12页 |
| (二) 图书出版业属性界定 | 第12-13页 |
| (三) 政府 | 第13页 |
| (四) 政府规制与政府管理 | 第13-14页 |
| 五、相关理论梳理 | 第14-17页 |
| (一) “政府干预”理论 | 第14-15页 |
| (二) “政府与市场、企业关系”理论 | 第15-17页 |
| 第二章 政府管理与地方出版业关系的历史演变 | 第17-27页 |
| 一、政府管理与出版业关系的不同历史分期 | 第17-24页 |
| (一) 计划经济时期(1949—1978年) | 第17-19页 |
| (二) 社会转型时期(1978—2002年) | 第19-21页 |
| (三) 市场主导时期(2002年—至今) | 第21-24页 |
| 二、政府在出版业发展中的作用 | 第24-27页 |
| (一) 推动体制改革,扩大内外开放 | 第24-25页 |
| (二) 加快结构调整,促进转变方式 | 第25-26页 |
| (三) 提高科技水平,不断换代升级 | 第26页 |
| (四) 强化法制建设,完善政策扶持 | 第26-27页 |
| 第三章 政府在出版业管理中存在的问题 | 第27-36页 |
| 一、思想束缚有待进一步解放 | 第27-28页 |
| (一) 地方政府对出版工作重视不够 | 第27-28页 |
| (二) 对图书审查过于强调意识形态 | 第28页 |
| (三) 对出版社的经营范围限制过死 | 第28页 |
| 二、体制改革有待进一步深化 | 第28-31页 |
| (一) “笼中鸟”与“林中鹰” | 第28-29页 |
| (二) “政事不分”与“政企不分” | 第29-30页 |
| (三) “进入”难,“退出”也难 | 第30-31页 |
| 三、产业布局与资源配置有待进一步合理 | 第31-32页 |
| (一) “小而全、大而全” | 第31页 |
| (二) “拉郎配”和“硬着陆” | 第31-32页 |
| 四、出版业法制建设有待进一步完善 | 第32-36页 |
| 第四章 发挥政府作用加快出版业发展的主要对策 | 第36-54页 |
| 一、政府管理应遵循的基本原则 | 第36-39页 |
| (一) 统筹兼顾社会效益与经济效益原则 | 第36-37页 |
| (二) 规范性原则 | 第37页 |
| (三) 科学化原则 | 第37-38页 |
| (四) 法制化原则 | 第38-39页 |
| (五) 公平性原则 | 第39页 |
| 二、促进出版业繁荣发展的政策建议 | 第39-54页 |
| (一) 厘清行政管理主体 | 第39-41页 |
| (二) 科学管理 | 第41-48页 |
| (三) 民主管理 | 第48-50页 |
| (四) 依法管理 | 第50-54页 |
| 结语 | 第54-56页 |
| 参考文献 | 第56-61页 |
| 后记 | 第61页 |
