| 内容摘要 | 第6-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 一、现行确定被告资格制度的实证分析 | 第12-16页 |
| （一） 行政诉讼被告资格的确认规则 | 第12-13页 |
| （二） 确认被告资格规则的评析 | 第13-16页 |
| 二、行政主体与行政诉讼被告 | 第16-23页 |
| （一） 域外行政主体理论与行政诉讼被告之考察 | 第17-20页 |
| （二） 我国的行政主体理论与行政诉讼被告 | 第20-21页 |
| （三） 行政主体资格与被告资格思辨 | 第21-23页 |
| 三、行政诉讼被告的理论支撑 | 第23-30页 |
| （一） 行政诉讼被告的价值目标—实现宪政 | 第23-24页 |
| （二） 行政诉讼被告制度的指导原则：行政诉讼的目的 | 第24-25页 |
| （三） 被告确认规则的前提：行政诉讼受案范围 | 第25-26页 |
| （四） 行政诉讼被告适格理论——行政诉讼被告程序价值的彰显 | 第26-30页 |
| 四、完善被告确认制度的建议 | 第30-37页 |
| （一） 确认被告应坚持的原则 | 第30-32页 |
| （二） 确立行为标准的设想 | 第32-33页 |
| （三） 行为标准的含义 | 第33-35页 |
| （四） 被告确定的特殊情形考虑 | 第35-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 致谢 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-40页 |