| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-14页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第11-14页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第14-17页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第14-15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-17页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第17-20页 |
| 2.1 相关概念 | 第17页 |
| 2.1.1 直属海事 | 第17页 |
| 2.1.2 安全监督管理 | 第17页 |
| 2.2 理论基础 | 第17-20页 |
| 2.2.1 安全管理理论 | 第17-18页 |
| 2.2.2 行政监督理论 | 第18-20页 |
| 第3章 我国直属海事安全监管的现状分析 | 第20-32页 |
| 3.1 我国直属海事安全监管所取得的成效 | 第20-23页 |
| 3.1.1 直属海事部门地位显著提升 | 第20-21页 |
| 3.1.2 直属海事安全监管体制大为改善 | 第21页 |
| 3.1.3 直属海事安全形势相对稳定 | 第21-22页 |
| 3.1.4 航运企业、社会大众安全意识逐步提高 | 第22-23页 |
| 3.2 我国直属海事安全现状存在的主要问题 | 第23-26页 |
| 3.2.1 影响海事安全的各责任主体职责需进一步理顺 | 第24页 |
| 3.2.2 我国直属海事部门角色定位不甚明确 | 第24-25页 |
| 3.2.3 地方政府海事安全设施投入不足 | 第25-26页 |
| 3.2.4 航运企业安全主体责任未能全面落实 | 第26页 |
| 3.2.5 社会大众海事安全意识不足 | 第26页 |
| 3.3 存在问题的原因分析 | 第26-32页 |
| 3.3.1 部分地方政府传统发展模式和安全理念存在矛盾 | 第26-27页 |
| 3.3.2 社会大环境缺乏真正的安全优先观念 | 第27页 |
| 3.3.3 航运市场准入门槛不高竞争激烈 | 第27-29页 |
| 3.3.4 直属海事安全监管机制不甚完善 | 第29-30页 |
| 3.3.5 我国直属海事安全监管设施投入不足 | 第30-32页 |
| 第4章 国外海事安全监管经验借鉴 | 第32-36页 |
| 4.1 国外海事安全监管的概况 | 第32-34页 |
| 4.2 国外海事安全监管的经验启示 | 第34-36页 |
| 第5章 我国直属海事安全监管对策 | 第36-46页 |
| 5.1 理顺影响海事安全各责任主体的职责 | 第36-37页 |
| 5.1.1 政府发挥牵头主导作用落实配套公共政策 | 第36-37页 |
| 5.1.2 建立政府、海事、企业、社会大众的海事安全共创模式 | 第37页 |
| 5.2 直属海事部门明确定位强化安全监督管理 | 第37-40页 |
| 5.2.1 厘清职责定位强化执法监督 | 第37-39页 |
| 5.2.2 加强部门联动形成海事安全监管合力 | 第39页 |
| 5.2.3 整合海事执法力量建立现场综合执法机制 | 第39-40页 |
| 5.2.4 加强海事部门建设管理提升公共服务水平 | 第40页 |
| 5.3 地方政府应加大海事安全资金投入 | 第40-42页 |
| 5.3.1 加大海事安全公共基础设施投入 | 第41页 |
| 5.3.2 加大航运业从业者安全素质教育投入 | 第41页 |
| 5.3.3 加大社会大众安全教育经费投入 | 第41-42页 |
| 5.3.4 加大海事安全监管设施经费投入 | 第42页 |
| 5.4 航运企业应落实主体责任加大安全配套设施投入 | 第42-44页 |
| 5.4.1 航运企业应落实安全主体责任坚持“安全第一”理念 | 第42-44页 |
| 5.4.2 航运企业加大安全投入强化安全管理 | 第44页 |
| 5.5 社会大众应遵章守法增强海事安全意识 | 第44-46页 |
| 5.5.1 社会大众需自觉遵守海事安全规定 | 第44-45页 |
| 5.5.2 社会大众需转变观念增强海事安全意识 | 第45-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
