| 中文摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-13页 |
| 1.1 研究背景及研究意义 | 第9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9页 |
| 1.2 本选题研究领域的研究现状 | 第9-10页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第9-10页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第10页 |
| 1.3 研究内容及方法 | 第10-13页 |
| 1.3.1 研究内容与框架 | 第10-11页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第11-13页 |
| 第二章 行政事业性收费的理论基础 | 第13-19页 |
| 2.1 行政事业性收费的概念、分类及特征 | 第13-16页 |
| 2.1.1 行政事业性收费概念 | 第13页 |
| 2.1.2 行政事业性收费分类 | 第13-14页 |
| 2.1.3 行政事业性收费的基本特征 | 第14-16页 |
| 2.2 行政事业性收费与经营性收费的比较 | 第16-17页 |
| 2.2.1 行政事业性收费与经营性收费的联系 | 第16页 |
| 2.2.2 行政事业性收费与经营性收费的区别 | 第16-17页 |
| 2.3 行政事业性收费与税收的比较 | 第17页 |
| 2.3.1 行政事业性收费与税收的联系 | 第17页 |
| 2.3.2 行政事业性收费与税收的区别 | 第17页 |
| 2.4 行政事业性收费与非税收入的关系 | 第17-19页 |
| 2.4.1 行政事业性收费在非税收入中占比高 | 第18页 |
| 2.4.2 行政事业性收费管理水平是非税收入管理能力的体现 | 第18-19页 |
| 第三章 我国行政事业性收费管理现状及问题分析 | 第19-33页 |
| 3.1 我国行政事业性收费管理的演变 | 第19页 |
| 3.1.1 建国初我国行政事业性收费管理状况 | 第19页 |
| 3.1.2 改革开放后我国行政事业性收费管理状况 | 第19页 |
| 3.1.3 新世纪我国行政事业性收费管理状况 | 第19页 |
| 3.2 我国行政事业性收费管理存在的问题 | 第19-29页 |
| 3.2.1 收费项目及收费标准不合理 | 第19-25页 |
| 3.2.2 征收管理方面存在的问题 | 第25-27页 |
| 3.2.3 收费资金的预算管理方面存在的问题 | 第27页 |
| 3.2.4 行政事业性收费信息化建设有待提高 | 第27-28页 |
| 3.2.5 监督管理有待进一步加强 | 第28-29页 |
| 3.3 我国政府行政事业性收费管理问题的影响 | 第29-30页 |
| 3.3.1 危害国家的管理制度 | 第29页 |
| 3.3.2 降低国家的财政调控水平 | 第29页 |
| 3.3.3 加重企业及个人的负担，降低经济的活力 | 第29-30页 |
| 3.4 我国行政事业性收费管理问题的成因分析 | 第30-33页 |
| 3.4.1 对行政事业性收费认识上的偏见，定位模糊 | 第30页 |
| 3.4.2 缺乏统一的行政事业性收费的法律规范 | 第30-32页 |
| 3.4.3 滞后的财政管理体制导致行政事业性收费管理不规范 | 第32页 |
| 3.4.4 经济的飞速发展对行政事业性收费扩张的带动作用 | 第32-33页 |
| 第四章 收费管理的国际经验借鉴与启示 | 第33-38页 |
| 4.1 国外经济发达国家收费的主要内容及管理方式比较 | 第33-35页 |
| 4.1.1 国外经济发达国家收费的主要内容 | 第33-34页 |
| 4.1.2 国外经济发达国家收费的管理方式及比较 | 第34-35页 |
| 4.2 发达国家行政事业性收费管理对我国行政事业性收费规范化管理的启示 | 第35-38页 |
| 4.2.1 行政事业性收费项目及收费标准制定修改方面 | 第36页 |
| 4.2.2 行政事业性收费项目监督方面 | 第36页 |
| 4.2.3 行政事业性收费法制化方面 | 第36页 |
| 4.2.4 行政事业性收费资金使用方面 | 第36-38页 |
| 第五章 规范我国行政事业性收费管理的对策建议 | 第38-46页 |
| 5.1 构建我国完善的行政事业性收费法律法规体系 | 第38-39页 |
| 5.2 科学合理设立收费项目及标准 | 第39-41页 |
| 5.2.1 取消不合理收费项目 | 第39-40页 |
| 5.2.2 科学制定行政事业性收费项目的收费标准 | 第40页 |
| 5.2.3 实行听证制度与公众协商制度 | 第40-41页 |
| 5.2.4 设立行政事业性收费标准定期调整机制 | 第41页 |
| 5.3 规范行政事业性收费的征收管理工作 | 第41-43页 |
| 5.3.1 强化财政部门的征收地位 | 第41-42页 |
| 5.3.2 加强行政事业性收费的票据管理 | 第42页 |
| 5.3.3 提升行政事业性收费管理信息化水平 | 第42-43页 |
| 5.4 完善行政事业性收费监督管理体系 | 第43-45页 |
| 5.4.1 发挥人大等权力部门对行政事业性收费监督的作用 | 第43页 |
| 5.4.2 强化财政监督 | 第43-44页 |
| 5.4.3 要加强部门间的合作监督 | 第44页 |
| 5.4.4 要充分发挥社会公众监督的重要作用 | 第44-45页 |
| 5.5 加强预算体制改革，统筹安排行政事业性收费支出 | 第45-46页 |
| 结束 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
