检察机关提起民事公益诉讼制度的研究
| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、检察机关提起民事公益诉讼概述 | 第11-14页 |
| (一) 民事公益诉讼的概念和特点 | 第11-12页 |
| 1. 概念 | 第11页 |
| 2. 特点 | 第11-12页 |
| (二) 检察机关提起民事公益诉讼的历史脉络 | 第12-14页 |
| 二、检察机关提起民事公益诉讼制度的基础 | 第14-20页 |
| (一) 理论基础 | 第14-15页 |
| 1. 检察权性质 | 第14页 |
| 2. 诉权理论 | 第14-15页 |
| (二) 法律依据 | 第15-17页 |
| 1. 宪法的规定 | 第15页 |
| 2. 民事诉讼法的规定 | 第15-16页 |
| 3. 其他法律及司法解释规定 | 第16-17页 |
| 4. 检察院组织法的规定 | 第17页 |
| (三) 现实需求 | 第17-20页 |
| 1. 符合依法治国的要求 | 第17-18页 |
| 2. 符合国家及社会公共利益的需要 | 第18页 |
| 3. 符合检察机关的法定职能 | 第18-19页 |
| 4. 司法实践的发展必然 | 第19-20页 |
| 三、检察机关提起民事公益诉讼的现状 | 第20-29页 |
| (一) 检察机关提起民事公益诉讼的实践现状 | 第20-21页 |
| (二) 检察机关提起民事公益诉讼的具体案例 | 第21-24页 |
| 1. 杨承祥、章声朝、汪旭祥非法占用农用地案 | 第21页 |
| 2. 刘铁山等12人污染环境案 | 第21-22页 |
| 3. 许建惠、许玉仙民事公益诉讼案 | 第22-24页 |
| (三) 检察机关提起民事公益诉讼存在的问题 | 第24-29页 |
| 1. 公共利益的界定不明确 | 第24-25页 |
| 2. 公益诉讼的案件范围存在冲突且范围较小 | 第25页 |
| 3. 法律依据不足 | 第25-26页 |
| 4. 诉讼程序障碍 | 第26-29页 |
| 四、国外检察机关提起民事公益诉讼制度的考察 | 第29-33页 |
| (一) 英美法系 | 第29-30页 |
| 1. 英国 | 第29页 |
| 2. 美国 | 第29-30页 |
| (二) 大陆法系 | 第30-32页 |
| 1. 法国 | 第30-31页 |
| 2. 德国 | 第31-32页 |
| (三) 国外制度对我国的借鉴意义 | 第32-33页 |
| 五、检察机关提起民事公益诉讼制度的完善 | 第33-42页 |
| (一) 明确公共利益的界定标准 | 第33-34页 |
| (二) 确定公益诉讼案件范围 | 第34页 |
| (三) 完善法律依据 | 第34-35页 |
| (四) 明确诉讼地位及性质 | 第35页 |
| (五) 诉讼程序的合理设计 | 第35-42页 |
| 1. 明确规定诉讼前置程序 | 第35-37页 |
| 2. 诉前程序与诉讼程序有机结合 | 第37页 |
| 3. 协调新旧制度,实现无缝对接 | 第37-38页 |
| 4. 建立诉讼制度监督 | 第38-39页 |
| 5. 诉讼过程的相关问题 | 第39-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-47页 |
| 攻读硕士期间发表的论文目录致谢 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
