| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4页 |
| 1 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 研究综述 | 第10-13页 |
| 1.2.1 国外政府与NGO关系研究综述 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第12-13页 |
| 1.3 研究的主要内容、思路与方法 | 第13-16页 |
| 1.3.1 研究的主要内容 | 第13-14页 |
| 1.3.2 研究思路 | 第14-15页 |
| 1.3.3 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4 研究的重点、难点及创新之处 | 第16-17页 |
| 1.4.1 研究的重点、难点 | 第16页 |
| 1.4.2 研究的创新之处 | 第16-17页 |
| 2 公益服务提供中政府与NGO良性互动的相关概念理论 | 第17-24页 |
| 2.1 相关概念 | 第17-21页 |
| 2.1.1 公益服务 | 第17页 |
| 2.1.2 NGO（非政府组织） | 第17-18页 |
| 2.1.3 政府与NGO良性互动 | 第18-21页 |
| 2.2 基本理论分析 | 第21-24页 |
| 2.2.1 市场失灵、政府失灵理论 | 第21页 |
| 2.2.2 第二种市场失灵与第二种政府失灵理论 | 第21-22页 |
| 2.2.3 第三方治理理论（志愿失灵理论） | 第22-24页 |
| 3 我国公益服务提供中政府与NGO互动关系现状分析 | 第24-31页 |
| 3.1 中国非政府组织（NGO）的特殊性 | 第24-25页 |
| 3.1.1 中国非政府组织现实处境及特点 | 第24页 |
| 3.1.2 中国非政府组织的未来走势 | 第24-25页 |
| 3.2 我国公益服务提供中政府与NGO互动现实状况 | 第25-31页 |
| 3.2.1 我国公益服务提供中政府与NGO自上而下的互动状况 | 第25-26页 |
| 3.2.2 我国公益服务提供中政府与NGO自下而上的互动状况 | 第26-28页 |
| 3.2.3 我国公益服务提供中政府与NGO基于互联网平台协助互动状况 | 第28-31页 |
| 4 西方国家政府与NGO良性互动的实践经验 | 第31-35页 |
| 4.1 西方国家政府与NGO良性互动的情况 | 第31-33页 |
| 4.1.1 美国政府与NGO的良性互动 | 第31-32页 |
| 4.1.2 英国政府与NGO的良性互动 | 第32-33页 |
| 4.2 西方国家政府与NGO良性互动的经验 | 第33-35页 |
| 4.2.1 政府扶持与管理 | 第33-34页 |
| 4.2.2 NGO自身发展 | 第34页 |
| 4.2.3 社会参与与监督 | 第34-35页 |
| 5 我国公益服务提供中政府与NGO良性互动困境及原因探析 | 第35-41页 |
| 5.1 我国政府与NGO关系与西方国家政府与NGO关系的异与同 | 第35-36页 |
| 5.1.1 相同之处：社会发展必然产物 | 第35页 |
| 5.1.2 差异所在：基于中国国情与体制 | 第35-36页 |
| 5.2 我国公益服务提供中政府与NGO互动困境分析 | 第36-38页 |
| 5.2.1 政府对NGO管理不完善 | 第36-37页 |
| 5.2.2 NGO自身运作及发展存在严重障碍 | 第37-38页 |
| 5.2.3 互动影响力不够，社会参与程度低 | 第38页 |
| 5.3 我国公益服务提供中政府与NGO互动困境的原因分析 | 第38-41页 |
| 5.3.1 政府观念与体制的局限 | 第38-39页 |
| 5.3.2 NGO观念及社会资源约束 | 第39-40页 |
| 5.3.3 公信力危机，志愿意识培养缺失 | 第40-41页 |
| 6 公益服务提供中我国政府与NGO良性互动对策建议 | 第41-48页 |
| 6.1 完善政府部门的管理 | 第41-43页 |
| 6.1.1 观念转变 | 第41页 |
| 6.1.2 建立健全相关政策法规 | 第41-43页 |
| 6.1.3 加强对NGO的培育和扶持 | 第43页 |
| 6.2 加强我国NGO自生建设 | 第43-46页 |
| 6.2.1 转变观念 | 第43-44页 |
| 6.2.2 突破资源瓶颈，提升服务能力 | 第44-45页 |
| 6.2.3 增强社会影响力 | 第45-46页 |
| 6.3 提升志愿意识，鼓励社会参与 | 第46-48页 |
| 7 结论和展望 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 附录 | 第54页 |
| A 作者在攻读学位期间发表的论文目录 | 第54页 |
| B 作者在攻读学位期间参加的主要科研项目 | 第54页 |
