| 内容提要 | 第4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 引言 | 第6-12页 |
| 第一节 问题的提出 | 第6页 |
| 第二节 研究背景和意义 | 第6-7页 |
| 第三节 研究综述 | 第7-10页 |
| 第四节 基本概念 | 第10-11页 |
| 第五节 方法与结构 | 第11-12页 |
| 第二章 信访制度形成的背景与作用 | 第12-18页 |
| 第一节 直诉制度和清官文化 | 第12-13页 |
| 第二节 “人民内部矛盾”理论与新中国成立后的信访 | 第13-15页 |
| 第三节 权责不分的社会环境和当今信访部门的定位 | 第15-18页 |
| 第三章 信访制度下的博弈主体 | 第18-24页 |
| 第一节 信访制度下的责任部门 | 第18-21页 |
| 第二节 信访制度下的上访者 | 第21-23页 |
| 第三节 信访制度下的信访部门 | 第23-24页 |
| 第四章 博弈视角下信访体制的深层次分析 | 第24-31页 |
| 第一节 行政决策中民主参与的缺失 | 第24-26页 |
| 第二节 “潜规则”之下的社会关系网 | 第26-27页 |
| 第三节 政治需求与群众需求的矛盾 | 第27-29页 |
| 第四节 跨越科层制桥梁的内在困境 | 第29-31页 |
| 第五章 信访救济：悖论及前景 | 第31-38页 |
| 第一节 信访救济前景概述 | 第32页 |
| 第二节 当前急需解决的信访矛盾 | 第32-33页 |
| 第三节 树立司法的权威性 | 第33-35页 |
| 第四节 将信访救济作为行政诉讼及行政复议的过滤机制 | 第35-36页 |
| 第五节 将信访救济作为行政诉讼和行政复议的补充机制 | 第36-38页 |
| 第六章 小结 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 后记 | 第41-42页 |