| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 第1章 绪论 | 第9-15页 |
| 1.1 研究背景、目的及意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究目的、意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究综述及存在问题 | 第10-12页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第10页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第10-11页 |
| 1.2.3 目前研究中存在的问题 | 第11-12页 |
| 1.3 研究内容与思路 | 第12-13页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第12页 |
| 1.3.2 研究思路 | 第12-13页 |
| 1.4 研究重点与创新点 | 第13-15页 |
| 1.4.1 研究重点 | 第13-14页 |
| 1.4.2 创新点 | 第14-15页 |
| 第2章 地质灾害防治资金管理概述 | 第15-22页 |
| 2.1 地质灾害 | 第15-16页 |
| 2.2 地质灾害防治专项资金的管理 | 第16-19页 |
| 2.2.1 资金设置 | 第16页 |
| 2.2.2 管理依据 | 第16-17页 |
| 2.2.3 管理原则 | 第17-18页 |
| 2.2.4 地质灾害防治专项资金的管理内容 | 第18-19页 |
| 2.3 地质灾害专项资金管理的基础理论 | 第19-22页 |
| 2.3.1 公共物品理论 | 第19-20页 |
| 2.3.2 公共池塘资源理论 | 第20页 |
| 2.3.3 公共选择理论的“理性人”假设理论 | 第20-22页 |
| 第3章 河池市地质灾害防治专项资金管理现状 | 第22-39页 |
| 3.1 河池市地质灾害防治面临形势概况 | 第22-23页 |
| 3.2 河池市地质灾害防治专项资金管理概述 | 第23-25页 |
| 3.1.1 管理依据 | 第23-24页 |
| 3.1.2 管理原则与权限划分 | 第24页 |
| 3.1.3 管理内容 | 第24-25页 |
| 3.3 河池市专项资金来源现状 | 第25-27页 |
| 3.4 河池市专项资金管理现状 | 第27-39页 |
| 3.4.1 专项资金申报管理 | 第27-30页 |
| 3.4.2 地质灾害防治专项资金用途管理 | 第30-32页 |
| 3.4.3 地质灾害防治项目预算审查管理 | 第32-35页 |
| 3.4.4 专项资金使用管理 | 第35-39页 |
| 第4章 河池市地质灾害防治专项资金管理存在的主要问题及原因分析 | 第39-48页 |
| 4.1 专项资金管理存在主要问题 | 第39-42页 |
| 4.1.1 地方政府投入不足 | 第39-40页 |
| 4.1.2 项目预算编制与审查不够规范 | 第40-41页 |
| 4.1.3 资金使用中存在重灾后治理、轻灾前预防的倾向 | 第41-42页 |
| 4.1.4 监管上重初始分配、事中事后监管不到位 | 第42页 |
| 4.2 存在主要问题的原因分析 | 第42-48页 |
| 4.2.1 政府投入不足的原因 | 第43-45页 |
| 4.2.2 项目预算管理不规范的原因 | 第45-46页 |
| 4.2.3 重治理轻预防的主要原因 | 第46页 |
| 4.2.4 事中事后监管不到位的原因 | 第46-48页 |
| 第5章 完善地质灾害防治专项资金管理的对策 | 第48-65页 |
| 5.1 制定河池市地质灾害防治专项资金投入管理办法 | 第48-50页 |
| 5.2 制度体系建设方面 | 第50-54页 |
| 5.2.1 完善地质灾害防治专项资金投入稳步增长机制 | 第50页 |
| 5.2.2 构建地质灾害防治诚信体系 | 第50-52页 |
| 5.2.3 构建专项资金使用全程审计监督机制 | 第52页 |
| 5.2.4 统一地质灾害防治项目预算规范标准 | 第52-54页 |
| 5.3 监督检查方面 | 第54-59页 |
| 5.3.1 强化绩效考评监督作用 | 第54-57页 |
| 5.3.2 构建完善部门联动监督检查机制 | 第57-59页 |
| 5.4 创新地质灾害防治专项资金来源 | 第59-61页 |
| 5.4.1 积极引入社会资金投入地质灾害防治工作 | 第59-60页 |
| 5.4.2 积极整合同级相关部门补助资金 | 第60-61页 |
| 5.4.3 积极探讨发行地质灾害防防治一般债券 | 第61页 |
| 5.5 思想教育方面 | 第61-65页 |
| 5.4.1 强化各级政府工作人员教育培训 | 第61-63页 |
| 5.4.2 强化项目承担单位人员培训教育 | 第63-65页 |
| 第6章 结论和展望 | 第65-67页 |
| 6.1 结论 | 第65页 |
| 6.2 需要进一步研究的问题 | 第65-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
| 参考文献 | 第68-70页 |
