| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 引言 | 第11-16页 |
| (一) 研究背景及研究意义 | 第11-13页 |
| 1. 研究背景 | 第11-12页 |
| 2. 研究意义 | 第12-13页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第13-15页 |
| 1. 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 2. 国内研究现状 | 第14-15页 |
| (三) 研究方法 | 第15页 |
| (四) 创新与不足 | 第15-16页 |
| 1. 可能的创新之处 | 第15-16页 |
| 2. 不足 | 第16页 |
| 一、相关概念界定与理论基础 | 第16-19页 |
| (一) 相关概念界定 | 第16-17页 |
| 1. 社区 | 第16页 |
| 2. 社区工作 | 第16-17页 |
| 3. 社区工作者 | 第17页 |
| (二) 理论基础 | 第17-19页 |
| 1. 人力资本理论 | 第17-18页 |
| 2. 双因素理论 | 第18页 |
| 3. 治理理论 | 第18-19页 |
| 二、鄂尔多斯市社区工作者队伍建设的现状及存在的问题 | 第19-23页 |
| (一) 鄂尔多斯市社区工作者队伍建设的现状 | 第19-20页 |
| (二) 鄂尔多斯市社区工作者队伍建设中存在的问题 | 第20-23页 |
| 1. 队伍结构不合理、专业水平偏低 | 第20-21页 |
| 2. 经费缺乏、薪资待遇偏低 | 第21-22页 |
| 3. 职业身份定位不清、工作任务繁杂 | 第22页 |
| 4. 缺乏教育培训 | 第22-23页 |
| 5. 社会认可度低 | 第23页 |
| 三、制约鄂尔多斯市社区工作者队伍建设的原因分析 | 第23-27页 |
| (一) 管理体制不合理、政策法规缺乏 | 第23-24页 |
| (二) 保障机制和激励机制不健全 | 第24-25页 |
| (三) 队伍整体素质不高 | 第25-26页 |
| (四) 专业人才供需脱节 | 第26-27页 |
| (五) 社会参与度低 | 第27页 |
| 四、国内外建设社区工作者队伍的经验与启示 | 第27-33页 |
| (一) 国外的模式及启示 | 第27-31页 |
| 1. 美国的社区自治模式 | 第28-29页 |
| 2. 新加坡的政府主导模式 | 第29-30页 |
| 3. 日本的混合管理模式 | 第30-31页 |
| (二) 国内城市的先进经验及启示 | 第31-33页 |
| 1. 深圳 | 第31-32页 |
| 2. 宁波 | 第32页 |
| 3. 贵阳 | 第32-33页 |
| 五、加强鄂尔多斯市社区工作者队伍建设的对策及建议 | 第33-39页 |
| (一) 政社分开,完善社区管理体制 | 第33-35页 |
| 1. 政社分开,明确权责 | 第33-34页 |
| 2. 完善相关的政策、法规 | 第34页 |
| 3. 明确身份定位,提高社会认可 | 第34-35页 |
| (二) 完善经费管理制度 | 第35-36页 |
| 1. 要“开源”,拓展社区经费来源 | 第35页 |
| 2. 要“节流”,健全社区财务制度 | 第35-36页 |
| (三) 健全保障和激励机制 | 第36-37页 |
| 1. 改善薪资待遇 | 第36页 |
| 2. 完善激励和培训机制 | 第36-37页 |
| (四) 改革人事制度,提高专业化水平 | 第37-39页 |
| 1. 完善人才准入机制 | 第37-38页 |
| 2. 建立高校合作机制 | 第38页 |
| 3. 健全认证制度 | 第38-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43页 |