| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、出口退税的理论基础 | 第10-13页 |
| （一） 概述 | 第10-11页 |
| 1、出口退税的概念 | 第10页 |
| 2、出口退税的特点 | 第10-11页 |
| （二） 出口退税的经济学理论来源 | 第11页 |
| （三） 出口退税的法理学基础 | 第11-13页 |
| 1、税收公平理论 | 第11-12页 |
| 2、税收效率理论 | 第12-13页 |
| 二、我国出口退税制度的现状 | 第13-17页 |
| （一） 我国出口退税的适用范围 | 第13-14页 |
| 1、可享受出口退税的货物范围 | 第13页 |
| 2、可享受出口退税的企业范围 | 第13-14页 |
| （二） 我国出口退税的主要方式 | 第14-16页 |
| 1、出口货物增值税的退税方式 | 第14-15页 |
| 2、出口货物消费税的退税方式 | 第15-16页 |
| （三） 出口退税的退税率 | 第16页 |
| （四） 出口退税的计税依据 | 第16页 |
| （五） 出口退税的预算级次 | 第16-17页 |
| 三、国外的出口退税制度及启示 | 第17-23页 |
| （一） 国外的出口退税制度介绍 | 第17-21页 |
| 1、法国的出口退税制度 | 第17页 |
| 2、希腊的出口退税制度 | 第17-18页 |
| 3、英国的出口退税制度 | 第18页 |
| 4、意大利的出口退税制度 | 第18-19页 |
| 5、德国的出口退税制度 | 第19-20页 |
| 6、韩国的出口退税制度 | 第20页 |
| 7、瑞士的出口退税制度 | 第20-21页 |
| （二） 国外出口退税制度的借鉴 | 第21-23页 |
| 1、有规范的增值税制度 | 第21页 |
| 2、基本上实现了征退一体化 | 第21页 |
| 3、采取了先进的信息管理手段 | 第21-22页 |
| 4、有严厉的惩罚制度 | 第22页 |
| 5、建立了严密高效的监督管理体系 | 第22-23页 |
| 四、我国出口退税存在的问题 | 第23-31页 |
| （一） 出口退税立法保障不足，政策缺乏稳定性 | 第23-25页 |
| 1、出口退税立法位阶低 | 第23页 |
| 2、出口退税政策稳定性差 | 第23-25页 |
| 3、出口退税法律法规不健全 | 第25页 |
| （二） 增值税制度不尽规范 | 第25-26页 |
| 1、增值税未实行普遍征收 | 第25-26页 |
| 2、增值税率偏高，档次过多，征税率与抵扣率不统一 | 第26页 |
| 3、特殊的税收优惠造成增值税少征多退 | 第26页 |
| （三） 出口企业的退税待遇存在差别，导致退税不公 | 第26-27页 |
| 1、可以享受退税待遇的出口货物范围不统一 | 第26页 |
| 2、出口退税的计税依据不统一 | 第26页 |
| 3、出口退税的办法不统一 | 第26-27页 |
| （四） 征管方面的问题 | 第27-28页 |
| 1、出口退税环节与征税环节相脱节，不便于统一管理 | 第27页 |
| 2、出口退税涉及的各职能部门之间缺乏必要的沟通与协作 | 第27页 |
| 3、出口骗税现象日益严重 | 第27-28页 |
| （五） 出口退税中央与地方共同负担机制存在的问题 | 第28-30页 |
| 1、加重地方财政负担，导致新的地方保护主义出现 | 第28-29页 |
| 2、区域发展不平衡状况加剧 | 第29页 |
| 3、影响了对外贸易 | 第29-30页 |
| （六） 高出口退税率容易引起国外反倾销调查 | 第30-31页 |
| 五、完善我国现行出口退税制度的建议 | 第31-41页 |
| （一） 加快出口退税的立法步伐，建立一套完善的出口退税法律体系 | 第31-32页 |
| 1、提高出口退税政策的立法位阶，规范授权立法 | 第31-32页 |
| 2、以法律或行政法规的形式规范出口退税 | 第32页 |
| （二） 进一步完善增值税制度 | 第32-34页 |
| 1、我国应该坚定地走消费型增值税的道路 | 第32-33页 |
| 2、合理设计增值税率 | 第33页 |
| 3、扩大增值税征收范围 | 第33-34页 |
| 4、缩小税收优惠的范围，消除少征多退现象 | 第34页 |
| （三） 统一出口退税方式，实现公平退税 | 第34页 |
| 1、统一生产企业和外贸企业的退税货物范围 | 第34页 |
| 2、统一生产企业和外贸企业的退税货物的计税依据 | 第34页 |
| 3、统一生产企业和外贸企业的退税方法 | 第34页 |
| （四） 强化征管 | 第34-38页 |
| 1、建立“滞退金”制度 | 第35页 |
| 2、实现征退一体化 | 第35页 |
| 3、严厉打击出口骗税行为 | 第35-38页 |
| （五） 调整出口退税财政负担机制 | 第38-39页 |
| 1、实行“先退税，后分成”模式，由中央和地方共同负担出口退税 | 第38-39页 |
| 2、建立出口退税财政专项准备金，确保出口退税全额及时退付 | 第39页 |
| 3、科学核定出口退税基数 | 第39页 |
| （六） 调低出口退税率，应对国外反倾销调查 | 第39-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 国外文献 | 第42页 |
| 国内文献 | 第42-45页 |
| 攻读硕士学位期间本人出版或公开发表的论著、论文 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
