| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第1章 绪论 | 第9-14页 |
| 1.1 选题来源与研究意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 选题来源 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国外及国内研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3 理论依据及研究方法 | 第12-14页 |
| 1.3.1 理论依据 | 第12-13页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第13页 |
| 1.3.3 创新点 | 第13-14页 |
| 第2章 我国的PPP模式概述 | 第14-20页 |
| 2.1 对我国PPP模式的界定 | 第14-16页 |
| 2.1.1 基本内涵 | 第14页 |
| 2.1.2 模式特征 | 第14-15页 |
| 2.1.3 主要分类 | 第15-16页 |
| 2.2 PPP模式在我国的兴起与发展 | 第16-20页 |
| 2.2.1 兴起原因 | 第16-17页 |
| 2.2.2 发展历程 | 第17-18页 |
| 2.2.3 应用优势 | 第18-20页 |
| 第3章 地方政府在新型城镇化建设中实践PPP模式的案例分析 | 第20-27页 |
| 3.1 新型城镇化建设中地方政府在PPP项目中的地位 | 第20-21页 |
| 3.1.1 地方政府是公共产品和服务的最主要供给者 | 第20页 |
| 3.1.2 地方政府是PPP项目的责任者与直接参与者 | 第20页 |
| 3.1.3 地方政府是PPP项目的规划和规则制定者 | 第20页 |
| 3.1.4 地方政府是PPP项目的监督者与掌舵人 | 第20-21页 |
| 3.2 新型城镇化建设中地方政府在多领域的PPP项目分析 | 第21-24页 |
| 3.2.1 市政公用事业领域—固安工业园区新型城镇化PPP项目 | 第21-22页 |
| 3.2.2 社会事业领域—大明宫国家遗址公园PPP项目 | 第22-23页 |
| 3.2.3 交通设施领域—浙江杭州湾大桥PPP项目 | 第23-24页 |
| 3.3 新型城镇化建设中地方政府PPP项目的失败案例分析 | 第24-27页 |
| 3.3.1 受地方政府政治因素影响的失败案例 | 第24-25页 |
| 3.3.2 受地方政府法律因素影响的失败案例 | 第25页 |
| 3.3.3 受地方政府运行体制影响的失败案例 | 第25-26页 |
| 3.3.4 受地方政府经济因素影响的失败案例 | 第26-27页 |
| 第4章 地方政府在新型城镇化建设中实践PPP模式的问题分析 | 第27-33页 |
| 4.1 地方政府的思想观念有待转变 | 第27-28页 |
| 4.1.1 对PPP模式的认识有待深化 | 第27页 |
| 4.1.2 契约精神与市场意识有待加强 | 第27-28页 |
| 4.1.3 支持意识与协调意识有待提升 | 第28页 |
| 4.2 地方政府的专业化管理和服务能力有待提高 | 第28-29页 |
| 4.2.1 对项目的评估和管理能力有待提升 | 第28-29页 |
| 4.2.2 项目相关专业的技术能力有待加强 | 第29页 |
| 4.3 地方政府的相关政策与法规有待健全 | 第29-30页 |
| 4.3.1 中央层面专门的PPP模式法律亟待设立 | 第29页 |
| 4.3.2 政策制定的针对性和可行性有待加强 | 第29-30页 |
| 4.3.3 关于项目责任分担的规定有待完善 | 第30页 |
| 4.4 地方政府PPP项目的运作有待改进 | 第30-31页 |
| 4.4.1 项目前期识别与选择的论证精确度有待提升 | 第30页 |
| 4.4.2 项目融资和实施方式有待拓展 | 第30-31页 |
| 4.4.3 项目运作的各个阶段有待改进 | 第31页 |
| 4.5 地方政府的相关制度有待完善 | 第31-33页 |
| 4.5.1 地方政府的公信力有待加强 | 第31页 |
| 4.5.2 项目审批程序有待细化优化 | 第31-32页 |
| 4.5.3 项目监管评估细则有待改进 | 第32-33页 |
| 第5章 国外PPP模式实践的先进经验及对我国的启示 | 第33-38页 |
| 5.1 国外PPP模式实践的先进经验简析 | 第33-36页 |
| 5.1.1 英国PPP模式的发展经验 | 第33-34页 |
| 5.1.2 加拿大PPP模式的发展经验 | 第34页 |
| 5.1.3 澳大利亚PPP模式的发展经验 | 第34-35页 |
| 5.1.4 日本PPP模式的发展经验 | 第35-36页 |
| 5.2 国外PPP模式实践的经验对我国的启示 | 第36-38页 |
| 5.2.1 以完善的法律框架为基础 | 第36页 |
| 5.2.2 以完善的制度框架为保障 | 第36页 |
| 5.2.3 以先进的机构建设为助推器 | 第36-37页 |
| 5.2.4 以强大的政府支持为支撑 | 第37-38页 |
| 第6章 新型城镇建设化中对地方政府PPP模式实践问题的对策和建议 | 第38-44页 |
| 6.1 地方政府思想观念的转变 | 第38-39页 |
| 6.1.1 树立正确观念来看待PPP模式 | 第38页 |
| 6.1.2 强化通观全局意识和长远意识 | 第38-39页 |
| 6.1.3 增强契约意识并明确PPP项目中的边界 | 第39页 |
| 6.2 地方政府PPP模式管理服务能力的提高 | 第39-40页 |
| 6.2.1 健全专业的PPP模式管理服务机构 | 第39页 |
| 6.2.2 提升PPP模式的管理与服务能力 | 第39-40页 |
| 6.3 地方政府相关政策与法规的健全 | 第40-41页 |
| 6.3.1 健全PPP模式相关的法律法规体系 | 第40页 |
| 6.3.2 健全一体化和综合性的PPP模式政策支持体系 | 第40-41页 |
| 6.4 地方政府对PPP模式项目运作的改进 | 第41页 |
| 6.4.1 优化有效的PPP模式项目协调运作 | 第41页 |
| 6.4.2 加强地方政府对PPP模式项目融资的管理 | 第41页 |
| 6.5 地方政府行政体制和制度的完善 | 第41-44页 |
| 6.5.1 优化PPP项目的审批规定与程序 | 第41-42页 |
| 6.5.2 加强PPP项目信息公开建设 | 第42页 |
| 6.5.3 完善PPP项目的监管评估细则 | 第42-44页 |
| 第7章 结论 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 作者简介 | 第49页 |
| 攻读硕士学位期间研究成果 | 第49页 |
