深圳市宝安区地税征管流程再造创新研究
| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第11-17页 |
| 第一节 研究背景和问题 | 第11页 |
| 第二节 研究目的及意义 | 第11-12页 |
| 一、研究目的 | 第11-12页 |
| 二、研究意义 | 第12页 |
| 第三节 文献综述 | 第12-14页 |
| 一、国外对流程再造理论的研究 | 第12-13页 |
| 二、国内对流程再造理论的研究 | 第13-14页 |
| 第四节 研究的主要内容和框架路径 | 第14-15页 |
| 一、研究的主要内容 | 第14页 |
| 二、研究的框架路径 | 第14-15页 |
| 第五节 研究方法 | 第15-17页 |
| 第二章 深圳市宝安区地税征管流程现状分析 | 第17-29页 |
| 第一节 深圳市宝安区地税征管概况 | 第17-23页 |
| 一、深圳市宝安区经济发展状况 | 第17-18页 |
| 二、深圳市宝安区地税局基本情况及职能简介 | 第18-19页 |
| 三、深圳市宝安区地税大征管体制分析 | 第19-22页 |
| (一) 大征管体制的内涵 | 第19-20页 |
| (二) 大征管体制的作用 | 第20-22页 |
| 四、深圳市宝安区地税征管流程再造历程 | 第22-23页 |
| 第二节 深圳市宝安区地税征管流程存在的问题 | 第23-25页 |
| 一、流程设计不合理 | 第23-24页 |
| 二、地税征管效率较低 | 第24页 |
| 三、集中征管,监控乏力 | 第24-25页 |
| 四、信息系统建设不完善 | 第25页 |
| 第三节 深圳市宝安区地税征管流程再造的必要性 | 第25-28页 |
| 一、全国税务系统百舸争流的竞争态势 | 第25-26页 |
| 二、深圳经济社会进入转型升级时期 | 第26页 |
| 三、以信息技术为代表的先进生产力发展 | 第26页 |
| 四、企业经营管理方式和纳税人需求变化 | 第26-27页 |
| 五、管户模式自身弊端是改变管理模式的内因 | 第27页 |
| 六、现实挑战是改变管理模式的外在压力 | 第27-28页 |
| 第四节 本章小结 | 第28-29页 |
| 第三章 深圳市宝安区地税征管流程再造设计 | 第29-47页 |
| 第一节 深圳市宝安区地税征管调查 | 第29页 |
| 第二节 地税征管流程再造原则 | 第29-31页 |
| 一、方便纳税人原则 | 第30页 |
| 二、实事求是原则 | 第30页 |
| 三、依托信息化原则 | 第30页 |
| 四、人事匹配原则 | 第30-31页 |
| 五、质量导向原则 | 第31页 |
| 第三节 地税征管预期目标 | 第31-33页 |
| 一、纳税遵从度全面提高 | 第31页 |
| 二、管事改革创新工作全面深化 | 第31-32页 |
| 三、转型升级助力作用的全面发挥 | 第32页 |
| 四、风险传导反馈工作的全面提质提效 | 第32页 |
| 五、队伍素质的全面提升 | 第32-33页 |
| 第四节 建立可数据化管事模式的地税征管流程 | 第33-45页 |
| 一、可数据化管事模式的内涵 | 第33-34页 |
| 二、地税征管流程再造总体思路及框架 | 第34-35页 |
| (一) 总体思路 | 第34页 |
| (二) 总体框架 | 第34-35页 |
| 三、地税征管流程再造基本步骤和措施 | 第35-40页 |
| (一) 全面梳理业务事项 | 第35-36页 |
| (二) 119项事项具体安排 | 第36-37页 |
| (三) 实施分类统筹 | 第37页 |
| (四) 建立两级分配 | 第37-40页 |
| (五) 实现数据管事 | 第40页 |
| (六) 化解廉政风险 | 第40页 |
| 四、地税征管流程再造创新探索 | 第40-45页 |
| (一) 以绩效管理驱动改革 | 第40-41页 |
| (二) 以决策统筹推动风险管理 | 第41-42页 |
| (三) 做实税政法规咨询辅导机制 | 第42-43页 |
| (四) 构建新型税源监控服务体系 | 第43-44页 |
| (五) 以"微巧创新"拉升整体效能 | 第44-45页 |
| 第五节 本章小结 | 第45-47页 |
| 第四章 深圳市宝安区征税流程再造保障措施 | 第47-52页 |
| 第一节 加强征税业务流程再造的流程保障 | 第47-48页 |
| 一、税收工作重心回归遵从管理 | 第47页 |
| 二、清单化梳理事项既是基础也是主要方法 | 第47页 |
| 三、事项实现分级分类的专业化处理 | 第47-48页 |
| 四、信息化为支撑的征管业务创新 | 第48页 |
| 五、取消管户以事定责以事定岗 | 第48页 |
| 第二节 加强地税征管流程再造的制度保障 | 第48-52页 |
| 一、逐步优化地税征管流程 | 第48-49页 |
| 二、同步加强地税征管培训 | 第49页 |
| 三、衔接信息系统建设与金税三期 | 第49-50页 |
| 四、推行风险传导反馈工作机制 | 第50-52页 |
| 第五章 深圳市宝安区征税流程再造评价 | 第52-58页 |
| 第一节 流程再造后的征税实施成效 | 第52-55页 |
| 一、数据化管事模式改革创新成果丰硕 | 第52-53页 |
| 二、税务风险管理链条拓展并巩固强化 | 第53-54页 |
| 三、信息技术运用能力逐步增强 | 第54页 |
| 四、税收服务职能不断强化 | 第54-55页 |
| 第二节 流程再造后的征税执法完善 | 第55-58页 |
| 一、建立和完善税政法规工作体系 | 第55-56页 |
| 二、稽查工作融入可数据化管事模式 | 第56-58页 |
| 第六章 结论与展望 | 第58-60页 |
| 第一节 结论 | 第58-59页 |
| 第二节 展望 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-62页 |
| 附录1 深圳市宝安区局流程再造后的《事项清单》 | 第62-78页 |
| 附录2 深圳市宝安区地税征管流程服务调查问卷 | 第78-80页 |
| 致谢 | 第80页 |
