| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第10-17页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.1.3 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 1.1.4 研究思路和研究方法 | 第15-17页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第17-26页 |
| 2.1 编制、编制管理和社会化用工的概念 | 第17-21页 |
| 2.1.1 编制 | 第17-18页 |
| 2.1.2 编制管理 | 第18页 |
| 2.1.3 社会化用工 | 第18-19页 |
| 2.1.4 社会化用工的分类 | 第19-20页 |
| 2.1.5 社会化用工人员的特点 | 第20-21页 |
| 2.2 理论基础 | 第21-26页 |
| 2.2.1 新公共管理 | 第21-22页 |
| 2.2.2 公共部门人力资源管理理论 | 第22页 |
| 2.2.3 绩效管理 | 第22-24页 |
| 2.2.4 激励理论 | 第24-26页 |
| 第3章 常州新北区政府机关社会化用工管理现状 | 第26-41页 |
| 3.1 新北区政府社会化用工管理状况 | 第27-31页 |
| 3.1.1 新北区社会化用工人员情况 | 第27页 |
| 3.1.2 新北区社会化用工人员工资福利情况 | 第27-28页 |
| 3.1.3 新北区社会化用工管理沿革 | 第28-29页 |
| 3.1.4 新北区社会化用工管理主要做法 | 第29-30页 |
| 3.1.5 常州新北区内社会化用工管理成效 | 第30-31页 |
| 3.2 常州市新北区社会化用工管理存在问题 | 第31-34页 |
| 3.2.1 聘用方式混乱导致管理乏力 | 第31-32页 |
| 3.2.2 岗位管理的缺失忽略对员工的培养 | 第32-33页 |
| 3.2.3 管理乏力导致存在用工隐患 | 第33-34页 |
| 3.2.4 政府财政负担增加 | 第34页 |
| 3.3 新北区社会化用工管理出现问题的机构原因分析 | 第34-37页 |
| 3.3.1 对社会化用工的定位不足 | 第34-35页 |
| 3.3.2 未形成与编制内人员协调并行的制度 | 第35页 |
| 3.3.3 管理环节的缺失 | 第35-37页 |
| 3.4 新北区社会化用工管理的个体问题 | 第37-38页 |
| 3.4.1 工作没有动力 | 第37页 |
| 3.4.2 人才流动性大 | 第37页 |
| 3.4.3 缺乏上升空间 | 第37-38页 |
| 3.4.4 社会化用工民主权利难以保障 | 第38页 |
| 3.4.5 职业稳定性差 | 第38页 |
| 3.5 新北区社会化用工个人问题的原因分析 | 第38-39页 |
| 3.6 新北区社会化用工管理出现问题的其他因素 | 第39-41页 |
| 第4章 国外主要国家非编人员管理经验的借鉴 | 第41-46页 |
| 4.1 国外主要国家非编人员管理模式 | 第41-44页 |
| 4.1.1 美国的“政府雇员”制度 | 第41-42页 |
| 4.1.2 德国的“政府雇员”制度 | 第42-43页 |
| 4.1.3 日本的政府雇员 | 第43-44页 |
| 4.2 对新北区政府社会化用工管理的借鉴 | 第44-46页 |
| 第5章 完善新北区政府社会化用工管理的对策 | 第46-53页 |
| 5.1 机构管理上的建议举措 | 第46-50页 |
| 5.1.1 编制总量控制 | 第46-47页 |
| 5.1.2 规范聘用方式 | 第47页 |
| 5.1.3 强化岗位管理 | 第47-48页 |
| 5.1.4 严格法律制度规范 | 第48-49页 |
| 5.1.5 探索政府购买服务 | 第49-50页 |
| 5.2 人员管理上的激励对策 | 第50-52页 |
| 5.2.1 薪酬激励形式 | 第50-51页 |
| 5.2.2 职业激励形式 | 第51-52页 |
| 5.3 对社会化用工的指导建议 | 第52-53页 |
| 结束语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56页 |