| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 第1章 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-11页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第11-13页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.3 国内外研究现状简评 | 第13页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第13-14页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第13-14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14页 |
| 1.4 研究的主要内容与创新点 | 第14-16页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第14-15页 |
| 1.4.2 本文的创新点 | 第15-16页 |
| 第2章 地方政府权力清单制度的相关理论分析 | 第16-23页 |
| 2.1 权力清单制度的内涵 | 第16-19页 |
| 2.1.1 权力清单制度的概念 | 第16-17页 |
| 2.1.2 权力清单制度的特点 | 第17-18页 |
| 2.1.3 权力清单制度的构成 | 第18-19页 |
| 2.2 地方政府权力清单制度的理论基础 | 第19-21页 |
| 2.2.1 权力监督理论 | 第19页 |
| 2.2.2 整体治理理论 | 第19-20页 |
| 2.2.3 有限政府理论 | 第20页 |
| 2.2.4 信息公开理论 | 第20-21页 |
| 2.3 地方政府推行权力清单制度的现实意义 | 第21-23页 |
| 2.3.1 有利于开展反腐倡廉，建设廉洁政府 | 第21页 |
| 2.3.2 有利于推进依法行政，建设法治政府 | 第21-22页 |
| 2.3.3 有利于优化权力运行，建设透明政府 | 第22页 |
| 2.3.4 有利于深化行政改革，建设服务政府 | 第22-23页 |
| 第3章 地方政府推行权力清单制度的现状分析---以济南市为例 | 第23-35页 |
| 3.1 地方政府推行权力清单制度的总体情况 | 第23-24页 |
| 3.2 济南市政府推行权力清单制度的基本情况 | 第24-26页 |
| 3.2.1 基本状况 | 第24-25页 |
| 3.2.2 取得的成绩 | 第25-26页 |
| 3.3 济南市政府推行权力清单制度面临的问题 | 第26-31页 |
| 3.3.1 权力清单制度的编制标准不统一 | 第26-27页 |
| 3.3.2 权力清单制度的规范力度不强劲 | 第27-28页 |
| 3.3.3 权力清单制度的运行环境不完善 | 第28-30页 |
| 3.3.4 权力清单制度的技术条件不成熟 | 第30-31页 |
| 3.4 济南市政府推行权力清单制度面临问题的原因 | 第31-35页 |
| 3.4.1 传统行政观念的制约 | 第31-32页 |
| 3.4.2 现行行政体制的影响 | 第32-33页 |
| 3.4.3 制度顶层设计的欠缺 | 第33-35页 |
| 第4章 国内外政府权力制约和监督的经验及借鉴 | 第35-44页 |
| 4.1 国外政府权力制约和监督的概况及经验 | 第35-37页 |
| 4.1.1 英国权力制约和监督的概况及经验 | 第35页 |
| 4.1.2 美国权力制约和监督的概况及经验 | 第35-36页 |
| 4.1.3 法国权力制约和监督的概况及经验 | 第36-37页 |
| 4.1.4 新加坡权力制约和监督的概况及经验 | 第37页 |
| 4.2 国内政府推行权力清单制度的典型做法 | 第37-41页 |
| 4.2.1 浙江省富阳市推行权力清单制度的做法 | 第38-39页 |
| 4.2.2 河北省邯郸市推行权力清单制度的做法 | 第39-40页 |
| 4.2.3 上海市推行权力清单制度的做法 | 第40-41页 |
| 4.3 国内外政府权力制约和监督的经验借鉴 | 第41-44页 |
| 4.3.1 权力良好运行需要公开透明 | 第41-42页 |
| 4.3.2 推进网上政务服务系统建设 | 第42页 |
| 4.3.3 最大程度减少政府管制审批 | 第42-43页 |
| 4.3.4 建立健全相关配套制度机制 | 第43-44页 |
| 第5章 提升地方政府推行权力清单制度执行力的对策 | 第44-49页 |
| 5.1 确定编制标准 | 第44-45页 |
| 5.1.1 确定合理的编制主体 | 第44页 |
| 5.1.2 确定详细的编制程序 | 第44-45页 |
| 5.2 健全配套制度 | 第45-46页 |
| 5.2.1 健全行政责任追究制度 | 第45页 |
| 5.2.2 健全权力清单动态管理制度 | 第45-46页 |
| 5.2.3 健全行政权力监督制度 | 第46页 |
| 5.3 完善运行环境 | 第46-48页 |
| 5.3.1 加强教育培训，提高行政人员素质能力 | 第46-47页 |
| 5.3.2 加大宣传力度，营造积极的社会氛围 | 第47页 |
| 5.3.3 鼓励市场发展，提高市场的承接能力 | 第47-48页 |
| 5.4 加大网络技术支持 | 第48-49页 |
| 5.4.1 完善网络信息技术保障 | 第48页 |
| 5.4.2 开展行政人员的网络信息技术培训 | 第48-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 攻读硕士学位期间参与课题及发表论文 | 第53页 |