摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
引言 | 第8-10页 |
第一章 江苏省生活饮用水卫生现状与问题 | 第10-21页 |
一、生活饮用水卫生概述 | 第10-12页 |
(一) 生活饮用水的概念界定 | 第10-11页 |
(二) 生活饮用水卫生及其对人们的影响 | 第11-12页 |
二、江苏省生活饮用水卫生现状评价 | 第12-16页 |
(一) 生活饮用水卫生标准 | 第13页 |
(二) 江苏省生活饮用水卫生的现状 | 第13-16页 |
三、江苏省生活饮用水卫生存在的主要问题 | 第16-21页 |
(一) 环境污染严重威胁水源卫生安全 | 第16-18页 |
(二) 水厂水质合格率亟待提高 | 第18页 |
(三) 生活饮用水输送环节卫生存在隐患 | 第18-19页 |
(四) 二次供水污染现象普遍存在 | 第19-21页 |
第二章 江苏省生活饮用水卫生存在问题的法律原因 | 第21-31页 |
一、现行生活饮用水卫生法制不健全 | 第21-24页 |
(一) 法律规定过于原则和分散 | 第21-22页 |
(二) 法律规定之间存在矛盾与冲突 | 第22-23页 |
(三) 立法存在疏漏 | 第23-24页 |
二、生活饮用水卫生监管不到位 | 第24-28页 |
(一) 监管机构职能重叠或交叉 | 第24-26页 |
(二) 监管能力不足 | 第26页 |
(三)监管依据不足处罚力度较弱 | 第26-28页 |
三、生活饮用水卫生监管配套措施不完善 | 第28-31页 |
(一) 财政保障不足 | 第28-29页 |
(二) 预警、应急处置制度不健全 | 第29-30页 |
(三) 公众参与制度缺失 | 第30-31页 |
第三章 改进江苏省生活饮用水卫生的法律对策 | 第31-41页 |
一、制定地方性法规,完善生活饮用水卫生监管法制 | 第31-36页 |
(一) 兄弟省市立法经验借鉴 | 第31-34页 |
(二) 《江苏省生活饮用水卫生监督管理条例》框架设计 | 第34-36页 |
二、强化生活饮用水卫生监管力度 | 第36-39页 |
(一) 加强执法力量配备 | 第36-37页 |
(二) 更新技术监督手段 | 第37-39页 |
三、完善生活饮用水卫生监管配套措施 | 第39-41页 |
(一) 增强财力保障 | 第39页 |
(二) 健全预警、应急处置制度 | 第39-40页 |
(三) 完善公众参与制度 | 第40-41页 |
结语 | 第41-42页 |
附录:《江苏省生活饮用水卫生监督管理条例》试拟稿(部分) | 第42-45页 |
参考文献 | 第45-49页 |
致谢 | 第49页 |