| 中文摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 引言 | 第8-15页 |
| (一)研究背景及意义 | 第8-10页 |
| (二)国内外文献综述 | 第10-12页 |
| 1、国外研究现状 | 第10页 |
| 2、国内研究现状 | 第10-12页 |
| 3、小结 | 第12页 |
| (三)相关理论基础 | 第12-13页 |
| 1、国家干预主义理论 | 第12-13页 |
| 2、新公共管理理论 | 第13页 |
| 3、公共选择理论 | 第13页 |
| 4、企业政治关联理论 | 第13页 |
| (四)研究内容与方法 | 第13-15页 |
| 1、研究内容 | 第13-14页 |
| 2、研究方法 | 第14-15页 |
| 一、政企关系构建的历史演变及现状 | 第15-21页 |
| (一)中国政企关系构建的发展演变 | 第15-16页 |
| (二)内蒙古政企关系构建的现状 | 第16-18页 |
| 1、政府在政企关系中的角色定位 | 第16页 |
| 2、能源型企业是内蒙古经济的支柱产业 | 第16-18页 |
| (三)新常态下政企关系构建的要求与内涵 | 第18-21页 |
| 1、新常态下能源企业转型发展的必要性分析 | 第18-19页 |
| 2、构建新型政企业关系对能源企业转型发展的优势 | 第19-20页 |
| 3、能源企业政企关系构建的要求与内涵 | 第20-21页 |
| 二、当前内蒙古能源企业与政府关系中存在的问题及原因 | 第21-28页 |
| (一)新常态与十三五期间内蒙古能源企业发展中存在的问题 | 第21-25页 |
| 1、国家新常态十三五期间给内蒙古能源企业的政策支持 | 第21-22页 |
| 2、政策调整对内蒙古能源型企业的影响 | 第22-25页 |
| (二)当前内蒙古能源企业与政府关系中存在的问题 | 第25-28页 |
| 1、行政审批事项多、效率低、困难大 | 第25-26页 |
| 2、政府仍然存在所有制、规模和地域歧视 | 第26页 |
| 3、政府职能缺位、越位、不到位 | 第26页 |
| 4、政府诚信不足、政策变化快 | 第26-27页 |
| 5、政府干预手段多、随意性强 | 第27-28页 |
| 三、内蒙古政府与能源企业关系构建的发展方向 | 第28-31页 |
| (一)改革行政审批制度 | 第28页 |
| 1、提高审批效率服务能源企业 | 第28页 |
| 2、积极争取国家政策支持 | 第28页 |
| (二)创造公开、公平、公正的市场环境 | 第28-29页 |
| 1、树立政企和谐可持续融合发展理念 | 第28页 |
| 2、增强能源企业市场的包容性 | 第28-29页 |
| 3、建立全范围服务体系及法律体系 | 第29页 |
| (三)做实服务和强化监管 | 第29-30页 |
| 1、转变政府宏观管理方式 | 第29页 |
| 2、充分尊重并听取行业和企业意见 | 第29页 |
| 3、积极培育非政府组织 | 第29-30页 |
| (四)帮助解决能源企业融资问题 | 第30页 |
| (五)改变地方政府绩效观 | 第30-31页 |
| 结语 | 第31-33页 |
| 参考文献 | 第33-36页 |
| 致谢 | 第36页 |
