| 论文摘要 | 第6-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 绪论 | 第11-21页 |
| 一、研究背景和意义 | 第11-14页 |
| (一) 研究背景 | 第11-13页 |
| (二) 研究意义 | 第13-14页 |
| 二、国内外研究现状 | 第14-19页 |
| (一) 国外研究现状分析 | 第14-15页 |
| (二) 国内研究现状分析 | 第15-19页 |
| 三、研究内容和研究方法 | 第19-21页 |
| (一) 研究内容 | 第19-20页 |
| (二) 研究方法 | 第20-21页 |
| 第一章 基本概念和相关理论 | 第21-27页 |
| 一、基本概念 | 第21-23页 |
| (一) 公共政策执行 | 第21-22页 |
| (二) 机动车额度 | 第22页 |
| (三) 机动车额度拍卖政策执行 | 第22-23页 |
| 二、相关理论 | 第23-27页 |
| (一) 公共政策过程理论 | 第23-24页 |
| (二) 公共政策执行史密斯模型 | 第24-27页 |
| 第二章 上海市机动车额度拍卖政策执行的现状分析 | 第27-35页 |
| 一、上海市机动车额度拍卖政策执行的基本背景 | 第27-28页 |
| 二、上海市机动车额度拍卖政策执行内容的变迁 | 第28-30页 |
| (一) 有底价密闭递价式投标竞拍阶段(1994-1999年) | 第28-29页 |
| (二) 无底价密闭递价式投标竞拍阶段(2000-2008年) | 第29页 |
| (三) 无底价公开递价式投标竞拍阶段(2008-2013年) | 第29页 |
| (四) 第四阶段：2013年至今,警示限价竞拍阶段 | 第29-30页 |
| 三、基于史密斯模型的上海市机动车额度拍卖政策执行现状分析 | 第30-35页 |
| (一) 机动车额度拍卖政策的合理性分析 | 第30页 |
| (二) 机动车额度拍卖执行机构分析 | 第30-31页 |
| (三) 机动车额度拍卖政策执行的目标群体 | 第31-33页 |
| (四) 机动车额度拍卖政策执行的环境因素 | 第33-35页 |
| 第三章 上海市机动车额度拍卖政策执行过程中的问题和原因分析 | 第35-50页 |
| 一、上海市机动车额度拍卖政策执行过程中的问题 | 第35-41页 |
| (一) “警示价”竞拍机制执行过程中问题凸显 | 第35-37页 |
| (二) 机动车额度拍卖增设竞买人资格的效果短暂 | 第37-38页 |
| (三) 机动车额度拍卖政策执行中收取费用的使用渠道不明晰 | 第38-39页 |
| (四) 机动车额度拍卖中的突发事件处置不当 | 第39-40页 |
| (五) 执行中产生利益关联者“黄牛”泛滥衍生二手市场管理问题 | 第40-41页 |
| 二、上海市机动车额度拍卖政策执行过程中问题的原因分析 | 第41-50页 |
| (一) 机动车额度“警示价”拍卖机制本身的合理性有待提升 | 第41-43页 |
| (二) 机动车额度拍卖系统优化滞后 | 第43-44页 |
| (三) 机动车额度拍卖执行过程中分配合理性不足 | 第44-46页 |
| (四) 机动车额度拍卖政策执行过程中公平性缺乏保障 | 第46-48页 |
| (五) 机动车额度拍卖执行过程中涉及经费没有公开透明化 | 第48-50页 |
| 第四章 国内外其他城市机动车限制管理政策执行经验和启示 | 第50-58页 |
| 一、新加坡机动车限制管理政策执行的经验 | 第50-53页 |
| 二、北京机动车限制管理政策执行的经验 | 第53-55页 |
| 三、对上海市机动车限额政策执行的启示 | 第55-58页 |
| 第五章 完善上海市机动车额度拍卖政策执行的对策 | 第58-65页 |
| 一、增设竞买人资格前置审核,提高额度分配效率 | 第58-61页 |
| 二、推进执行过程全程监控,确保拍卖环节公平公正 | 第61页 |
| 三、优化执行过程中拍卖操作流程,完善价格形成机制 | 第61-63页 |
| 四、执行过程中加强政策舆论宣传,引导市场合理有序 | 第63-64页 |
| 五、执行末期主动公开经费去向,明确金钱使用渠道 | 第64-65页 |
| 结论 | 第65-67页 |
| 附录 | 第67-73页 |
| 附录一 上海市机动车额度拍卖满意度调查问卷 | 第67-72页 |
| 附录二 个别访谈 | 第72-73页 |
| 参考文献 | 第73-76页 |
| 致谢 | 第76页 |
