| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 一、绪论 | 第8-9页 |
| （一） 选题的目的和意义 | 第8页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第8-9页 |
| （三） 研究方法 | 第9页 |
| 二、政府新闻发言人制度的概述 | 第9-19页 |
| （一） 政府新闻发言人制度的概念和内涵 | 第9-11页 |
| 1.传统形式的政府新闻发言人制度 | 第9-10页 |
| 2.政府网络新闻发言人制度 | 第10-11页 |
| （二） 政府新闻发言人制度的产生和发展 | 第11-15页 |
| 1.传统制度形式的产生和发展 | 第11-14页 |
| 2.网络新闻发言人制度的产生和发展 | 第14-15页 |
| （三） 建立地方政府新闻发言人制度的意义 | 第15-19页 |
| 1.有助于实现公民的知情权 | 第15-16页 |
| 2.有利于促进政府政务公开，建设透明政府 | 第16-17页 |
| 3.有助于增强政府舆论塑造能力 | 第17页 |
| 4.有助于改善政府形象，增强政府公信力 | 第17-18页 |
| 5.有助于我国政府网站的建设和完善 | 第18-19页 |
| 6.有助于维护社会稳定 | 第19页 |
| 三、新疆地方政府新闻发言人制度的发展现状 | 第19-34页 |
| （一） 新疆地方政府新闻发言人制度建设取得的成绩 | 第19-25页 |
| 1.新疆政府新闻发言人制度的法律保障不断完善 | 第19-21页 |
| 2.新闻发言人的队伍不断壮大 | 第21-22页 |
| 3.在处理突发事件方面积累了一定经验 | 第22-24页 |
| 4.对提高新疆对内对外开放水平作出贡献 | 第24-25页 |
| （二） 新疆地方政府新闻发言人制度存在的问题及原因分析 | 第25-34页 |
| 1.观念层面的问题 | 第25-27页 |
| 2.制度层面的问题 | 第27-29页 |
| 3.操作层面的问题 | 第29-32页 |
| 4.人员层面的问题 | 第32-34页 |
| 四、新疆地方政府新闻发言人制度建设的对策思路 | 第34-45页 |
| （一） 新疆地方政府新闻发言人制度建设的原则 | 第34-36页 |
| 1.坚持党管新闻的原则 | 第34页 |
| 2.主动原则 | 第34-35页 |
| 3.真实原则 | 第35-36页 |
| （二） 完善新疆地方政府新闻发言人制度建设的对策 | 第36-45页 |
| 1.观念层面的对策 | 第36-37页 |
| 2.制度层面的对策 | 第37-40页 |
| 3.操作层面的对策 | 第40-42页 |
| 4.人员层面的对策 | 第42-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 注释 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-52页 |
| 在读期间发表论文清单 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53页 |