| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 第一章 我国公民提起公益诉讼的司法与立法现状解析 | 第12-20页 |
| 一、民事公益诉讼的定义与目的 | 第12-13页 |
| 二、我国公民提起民事公益诉讼的司法现状 | 第13-14页 |
| 三、我国公民提起民事公益诉讼的立法讨论 | 第14-17页 |
| （一）公民是否能够提起民事公益诉讼的争论 | 第14-15页 |
| （二）公民被排除在民事公益诉讼原告主体范围外的原因 | 第15-17页 |
| 四、立法未赋予公民提起民事公益诉讼权利可能导致的问题 | 第17-20页 |
| （一）立法与司法实践及理论研究的脱节 | 第17-18页 |
| （二）公民自身权益难以有效保护 | 第18页 |
| （三）社会公共利益的保护效果不佳 | 第18-20页 |
| 第二章 两大法系公民提起民事公益诉讼制度的比较分析 | 第20-27页 |
| 一、公民提起民事公益诉讼权利的来源 | 第20-23页 |
| （一）英美法系国家 | 第20-22页 |
| （二）大陆法系国家 | 第22-23页 |
| （三）比较分析 | 第23页 |
| 二、公民提起民事公益诉讼模式的比较分析 | 第23-25页 |
| （一）英美法系中的审查前置模式 | 第23-24页 |
| （二）大陆法系中的直接起诉模式 | 第24页 |
| （三）两种模式的评析 | 第24-25页 |
| 三、公民提起民事公益诉讼的制度保障 | 第25-27页 |
| （一）鼓励公民积极行使民事公益诉讼权利的相关制度 | 第25-26页 |
| （二）抑制诉讼泛滥的相关措施 | 第26-27页 |
| 第三章 我国公民应当行使民事公益诉讼权利的论证 | 第27-34页 |
| 一、理论基础 | 第27-31页 |
| （一）诉权理论 | 第27-28页 |
| （二）当事人适格理论 | 第28-30页 |
| （三）权力制约理论 | 第30-31页 |
| （四）人民主权理论 | 第31页 |
| 二、公民享有提起民事公益诉权的现实依据 | 第31-33页 |
| （一）社会公益问题的内在要求 | 第31-32页 |
| （二）民事公益诉讼目的和价值的内在追求 | 第32-33页 |
| 三、公民具有提起民事公益诉讼的先天优势 | 第33-34页 |
| （一）公民是最广泛的监督者 | 第33页 |
| （二）公民具有保护公共利益的内在动力 | 第33-34页 |
| 第四章 公民提起民事公益诉讼的制度设置 | 第34-44页 |
| 一、程序设计 | 第34-38页 |
| （一）起诉方式 | 第34页 |
| （二）举证责任 | 第34-37页 |
| （三）诉讼费用 | 第37-38页 |
| 二、公民提起民事公益诉讼的其他特殊规定 | 第38-40页 |
| （一）取消诉讼时效的限制 | 第38-39页 |
| （二）采取特殊的诉讼处分权规则 | 第39页 |
| （三）不适用调解制度 | 第39-40页 |
| （四）不适用独任制度 | 第40页 |
| 三、公民的援助与奖励 | 第40-41页 |
| （一）采用美国奖励模式 | 第40-41页 |
| （二）成立公益诉讼基金会 | 第41页 |
| 四、限制诉讼权利的滥用 | 第41-44页 |
| （一）公民行使公益诉讼权利的必要限制 | 第41-42页 |
| （二）公民滥用诉讼权利行为的惩治 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 个人简历 | 第48-49页 |
| 后记 | 第49页 |
