| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 1 绪论 | 第10-16页 |
| ·研究背景与意义 | 第10-11页 |
| ·研究背景 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11页 |
| ·相关研究综述 | 第11-15页 |
| ·国外城市化研究 | 第11-13页 |
| ·国内城镇化研究 | 第13-15页 |
| ·研究方法、创新点及不足 | 第15-16页 |
| ·研究方法 | 第15页 |
| ·创新点及不足 | 第15-16页 |
| 2 城镇化概述 | 第16-30页 |
| ·城镇化的概念 | 第16-17页 |
| ·中国城镇化的发展历程 | 第17-19页 |
| ·传统城镇化发展模式存在的问题 | 第19-30页 |
| ·半城镇化现象严重 | 第19-21页 |
| ·“土地城镇化”带来一系列问题 | 第21-23页 |
| ·城镇规模结构与空间分布不合理 | 第23-25页 |
| ·城乡发展存在巨大差异 | 第25-28页 |
| ·城镇治理水平落后 | 第28-30页 |
| 3 新型城镇化的概念及内涵 | 第30-36页 |
| ·新型城镇化概念的提出历程 | 第30-32页 |
| ·新型城镇化的内涵 | 第32-36页 |
| 4 新型城镇化与财政的关系及挑战 | 第36-42页 |
| ·新型城镇化与财政的关系 | 第36-38页 |
| ·新型城镇化的发展水平影响着财政的收支状况 | 第36页 |
| ·通过财政政策推进新型城镇化建设的必然性 | 第36-38页 |
| ·新型城镇化面临的挑战 | 第38-42页 |
| ·政府间财政关系不协调 | 第38-39页 |
| ·新型城镇化建设存在较大资金压力 | 第39-40页 |
| ·地方官员行为短期化 | 第40-42页 |
| 5 各国城镇化发展实践 | 第42-48页 |
| ·英国 | 第42-43页 |
| ·通过立法手段,规范引导城镇化发展 | 第42页 |
| ·重视基本公共服务的提供,消除“城市病” | 第42-43页 |
| ·加大基础设施和公共服务投入,实现城乡、区域一体化发展 | 第43页 |
| ·德国 | 第43-44页 |
| ·财政分权避免了城镇发展的不公平竞争 | 第43页 |
| ·通过财政平衡机制,促进区域均衡发展 | 第43-44页 |
| ·加大公共基础设施投入,引导企业空间布局 | 第44页 |
| ·统筹城乡发展,保持城镇发展特性 | 第44页 |
| ·日本 | 第44-45页 |
| ·政府制定发展规划,注重资源的综合开发利用 | 第44-45页 |
| ·推进城镇化与城镇产业群协同发展 | 第45页 |
| ·通过财政手段,扶持公共交通发展 | 第45页 |
| ·启示 | 第45-48页 |
| 6 促进新型城镇化发展的财政建议 | 第48-56页 |
| ·调整政府间财政关系，为新型城镇化提供财力保障 | 第48-51页 |
| ·实现事权、财力与支出责任相匹配 | 第48页 |
| ·培育地方税收体系,适当下放部分财权 | 第48-49页 |
| ·完善转移支付制度,促进区域均衡发展 | 第49-51页 |
| ·拓宽融资渠道,强化财政管理 | 第51-53页 |
| ·建立地方债券管理制度框架 | 第51页 |
| ·加强公私合作关系建设,引导社会资本参与推动城镇化发展 | 第51-52页 |
| ·对土地财政进行改革 | 第52-53页 |
| ·强化公共财政管理 | 第53页 |
| ·有效发挥财政政策职能,推动新型城镇化发展 | 第53-56页 |
| 参考文献 | 第56-60页 |
| 后记 | 第60页 |