| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 1 绪论 | 第9-13页 |
| ·研究目的和意义 | 第9-10页 |
| ·研究目的 | 第9页 |
| ·研究意义 | 第9-10页 |
| ·文献综述 | 第10-12页 |
| ·国内研究理论综述 | 第10-11页 |
| ·国外研究理论综述 | 第11-12页 |
| ·研究内容、研究方法 | 第12-13页 |
| ·研究内容 | 第12页 |
| ·研究方法 | 第12-13页 |
| ·创新之处 | 第13页 |
| 2 公共安全突发事件概述 | 第13-20页 |
| ·公共安全突发事件的含义与特征 | 第13-15页 |
| ·公共安全突发事件的含义 | 第14页 |
| ·公共安全突发事件的特征 | 第14-15页 |
| ·公共安全突发事件的类型与典型案例 | 第15-17页 |
| ·自然灾害 | 第15页 |
| ·事故灾难 | 第15-16页 |
| ·公共卫生事件 | 第16-17页 |
| ·社会安全事件 | 第17页 |
| ·公共安全突发事件的消极影响 | 第17-20页 |
| ·减缓国家的经济发展速度 | 第17-19页 |
| ·破坏社会环境的稳定 | 第19页 |
| ·形成恐慌的社会信任危机 | 第19-20页 |
| 3 社会救助概述 | 第20-25页 |
| ·社会救助的含义和特征 | 第20-22页 |
| ·社会救助的含义 | 第20页 |
| ·社会救助的特征 | 第20-21页 |
| ·我国社会救助体系的现状 | 第21-22页 |
| ·社会救助的基础理论 | 第22-23页 |
| ·正义论 | 第22页 |
| ·贫困受助论 | 第22-23页 |
| ·“以人为本”论 | 第23页 |
| ·社会救助工作对构建和谐社会的作用 | 第23-25页 |
| ·有利于平衡社会中的各种关系 | 第24页 |
| ·有利于弥补社会体系功能的缺失 | 第24页 |
| ·有利于营造浓厚的社会和谐氛围 | 第24-25页 |
| 4 国外地方政府应对公共安全突发事件的社会救助实践经验 | 第25-28页 |
| ·美国首都华盛顿应对自然灾害的管理模式 | 第25-27页 |
| ·建立具体危机应对机构 | 第25页 |
| ·严格实施危机应急管理程序 | 第25-26页 |
| ·规范应对危机行动级别 | 第26页 |
| ·灾后重建与社会救助机制建立 | 第26-27页 |
| ·英国首都伦敦应对社会安全事件的管理模式 | 第27-28页 |
| ·建立层次清晰的地方性应急机制 | 第27页 |
| ·明确应急部门职责 | 第27-28页 |
| ·社会救助的善后内容丰富、形式多样 | 第28页 |
| 5 以“三鹿奶粉事件”为例的我国社会救助现状分析 | 第28-34页 |
| ·案例背景 | 第29页 |
| ·现有社会救助机制在该事件处理中发挥的积极作用 | 第29-31页 |
| ·及时启用公共安全危机应对机制，防止事态进一步恶化 | 第29-30页 |
| ·以政府职能部门为主体，强化奶制品市场质量安全体系运作 | 第30页 |
| ·医疗机构迅速介入，确保事故危害降到最低 | 第30-31页 |
| ·现有社会救助机制在该事件处理中存在的问题 | 第31-34页 |
| ·社会危机预防意识有待加强 | 第31页 |
| ·社会救助的法律制度不健全 | 第31-32页 |
| ·危机处理的信息披露不够透明 | 第32-33页 |
| ·非政府组织的社会救助参与率较低 | 第33-34页 |
| 6 公共安全突发事件中社会救助机制建设的路径探索 | 第34-39页 |
| ·深化突发公共事件中社会救助管理体制的改革 | 第34-35页 |
| ·由政府牵头建立社会救助统一机构 | 第34页 |
| ·推行社会救助工作管理规范化 | 第34-35页 |
| ·建立社会救助监督机制 | 第35页 |
| ·建立健全有关公共安全突发事件中社会救助的法律体系 | 第35-36页 |
| ·制定统一的应急基本法 | 第35页 |
| ·设立相应的专门法律 | 第35-36页 |
| ·建立有效的公共安全突发事件应对机制 | 第36-37页 |
| ·提高政府部门的危机反应能力 | 第36页 |
| ·制定务实有效的救助方案 | 第36-37页 |
| ·重视灾后处置和经验总结 | 第37页 |
| ·开发民间组织的社会救助能力 | 第37-38页 |
| ·转变政府观念 | 第37-38页 |
| ·培养公民的公益意识 | 第38页 |
| ·丰富非政府组织的社会救助形式 | 第38页 |
| ·建立社会心理援助疏导机制 | 第38-39页 |
| ·大力培养社会心理援助疏导的专业人才 | 第38-39页 |
| ·建立公共安全突发事件的心理危机干预网络 | 第39页 |
| 7 结论 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 作者简介 | 第44-45页 |
| 导师简介 | 第45页 |
