| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第1章 绪论 | 第8-14页 |
| ·研究背景及意义 | 第8-9页 |
| ·研究背景 | 第8-9页 |
| ·研究意义 | 第9页 |
| ·文献综述 | 第9-11页 |
| ·研究内容、框架与研究方法 | 第11-14页 |
| ·主要内容及框架 | 第11-12页 |
| ·研究方法 | 第12-14页 |
| 第2章 新农村建设中政府作用的理论分析 | 第14-24页 |
| ·新农村建设的基本内容 | 第14-15页 |
| ·政府职能的内涵 | 第15-17页 |
| ·政府在新农村建设中的作用 | 第17-20页 |
| ·政府的引领导向作用 | 第17页 |
| ·政府的财政支农作用 | 第17-18页 |
| ·政府的教育培训作用 | 第18页 |
| ·政府的组织保障作用 | 第18-19页 |
| ·政府的宏观调整作用 | 第19-20页 |
| ·政府在新农村建设中的角色定位 | 第20-24页 |
| ·新农村建设的主导者 | 第20-21页 |
| ·农村经济发展的组织者 | 第21页 |
| ·公共产品和服务的提供者 | 第21-22页 |
| ·利益冲突的协调者 | 第22页 |
| ·农村文化建设的引领者 | 第22-23页 |
| ·新型农民的培训者 | 第23-24页 |
| 第3章 石狮市新农村建设中政府作用的分析 | 第24-39页 |
| ·石狮市新农村建设中政府的主导作用 | 第24-28页 |
| ·政府发挥政策引导作用，推动新农村建设 | 第24-25页 |
| ·政府发挥规划控制作用，推动新农村建设 | 第25页 |
| ·政府发挥教育培训作用，推动新农村建设 | 第25-26页 |
| ·政府发挥组织保障作用，推动新农村建设 | 第26-27页 |
| ·政府发挥财政支农作用，推动新农村建设 | 第27-28页 |
| ·石狮市政府引导前埔村创新农村社区建设的经验个案 | 第28-32页 |
| ·引导创新农村社区组织运行模式，建设精干高效的两委队伍 | 第28-29页 |
| ·引导创新农村社区开发模式，建设富足繁荣的富裕乡村 | 第29页 |
| ·引导创新农村社区文化模式，建设雅俗共赏的文明乡村 | 第29-30页 |
| ·引导创新农村社区管理服务模式，建设民主法治的和谐乡村 | 第30-32页 |
| ·石狮市新农村建设中政府发挥作用面临的困境 | 第32-33页 |
| ·农村经济基础仍然比较薄弱，城乡收入差距拉大 | 第32页 |
| ·政府提供的公共服务与农民需求的迅速增长形成较大落差 | 第32-33页 |
| ·政府的主导作用与农民的主体作用的发挥还不够协调 | 第33页 |
| ·石狮市新农村建设的经验启示 | 第33-39页 |
| ·健全机制，加强建设 | 第33-35页 |
| ·创新模式，推动发展 | 第35-36页 |
| ·以城带乡，改善条件 | 第36-37页 |
| ·分类指导，稳步推进 | 第37-39页 |
| 第4章 石狮市新农村建设中的政府作用建议 | 第39-43页 |
| ·政府必须充分发挥主导作用 | 第39页 |
| ·政府必须充分发挥财政资金的持续支撑作用 | 第39-41页 |
| ·政府必须充分发挥规划控制作用 | 第41页 |
| ·政府必须充分发挥组织保障作用 | 第41-43页 |
| 结论与展望 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 | 第48页 |
