| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-17页 |
| ·选题背景及研究意义 | 第10-11页 |
| ·选题背景 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·文献综述 | 第11-15页 |
| ·国外学者关于在危机管理中构建政府与非政府组织的合作机制的研究 | 第11-13页 |
| ·国内学者对于政府与非政府组织的合作参与危机管理的研究 | 第13-15页 |
| ·研究方法 | 第15-16页 |
| ·文献研究法 | 第15页 |
| ·定性分析方法 | 第15-16页 |
| ·创新点 | 第16-17页 |
| 第2章 非政府组织合作参与公共危机管理的概述 | 第17-24页 |
| ·相关概念界定 | 第17-18页 |
| ·危机的含义 | 第17-18页 |
| ·公共危机的含义 | 第18页 |
| ·非政府组织的含义 | 第18页 |
| ·机制与合作机制的含义 | 第18页 |
| ·公共危机、政府、非政府组织的特点 | 第18-19页 |
| ·公共危机的特点 | 第18页 |
| ·政府的特点 | 第18-19页 |
| ·非政府组织的特点 | 第19页 |
| ·非政府组织合作参与公共危机管理的理论基础 | 第19-21页 |
| ·市场失灵理论 | 第19-20页 |
| ·政府失灵理论 | 第20页 |
| ·志愿失灵理论 | 第20-21页 |
| ·公民社会与治理理论 | 第21页 |
| ·非政府组织合作参与公共危机管理的意义 | 第21-24页 |
| ·有利于发挥各自的优势 | 第21页 |
| ·有利于与国际非政府组织进行交流 | 第21-22页 |
| ·有利于整合社会救助力量 | 第22页 |
| ·有利于非政府组织的发展 | 第22页 |
| ·有利于提高公民的参与意识 | 第22页 |
| ·有利于提升政府的形象 | 第22-24页 |
| 第3章 政府与非政府组织间缺乏有效合作机制的危害及原因 | 第24-31页 |
| ·非政府组织参与公共危机管理合作机制的现存问题 | 第24-25页 |
| ·公共危机预警阶段 | 第24页 |
| ·公共危机应对阶段 | 第24页 |
| ·公共危机善后处理阶段 | 第24-25页 |
| ·政府与非政府组织缺乏有效合作机制的危害 | 第25-28页 |
| ·公共危机预警阶段 | 第25页 |
| ·公共危机应对阶段 | 第25-27页 |
| ·公共危机善后处理阶段 | 第27-28页 |
| ·政府与非政府组织缺乏有效合作机制的原因 | 第28-31页 |
| ·“强政府、弱社会”传统文化的影响 | 第28页 |
| ·缺乏健康的法律环境 | 第28-29页 |
| ·沟通渠道不畅通 | 第29页 |
| ·相互信任程度不高 | 第29页 |
| ·两者的合作机制在制度上缺乏保障 | 第29-30页 |
| ·缺乏完备的公共危机管理体系 | 第30-31页 |
| 第4章 构建政府与非政府组织间合作机制的对策 | 第31-40页 |
| ·转变政府治理理念 | 第31-33页 |
| ·应把非政府组织视为公共危机管理的合作者 | 第31页 |
| ·应将部分公共危机事务移交给非政府组织管理 | 第31-32页 |
| ·应建立对两者的严格监督机制 | 第32-33页 |
| ·完善两者合作的相关法律制度 | 第33-35页 |
| ·应明确非政府组织的法律地位 | 第33-34页 |
| ·应明确政府与非政府组织的地位以及应该发挥的作用 | 第34页 |
| ·应该积极制定非政府组织合作参与公共危机管理的法律法规 | 第34-35页 |
| ·培养全社会的危机意识及参与意识 | 第35-36页 |
| ·培养全社会的危机意识 | 第35页 |
| ·培养全社会的公众参与意识 | 第35-36页 |
| ·构建两者的相互信任机制 | 第36页 |
| ·应鼓励非政府组织参与公共危机决策 | 第36页 |
| ·应支持非政府组织合作参与公共危机管理 | 第36页 |
| ·建立两者的相互协调机制 | 第36-38页 |
| ·成立专门的非常设的公共危机综合协调机构 | 第37页 |
| ·确定由政府部门管理层成员担任的公共危机发言人 | 第37页 |
| ·充分利用公共危机处理中心 | 第37页 |
| ·制定公共危机沟通计划 | 第37-38页 |
| ·建立完整的公共危机管理系统 | 第38-40页 |
| ·完善公共危机预警系统 | 第38页 |
| ·完善公共危机处理机制 | 第38-39页 |
| ·完善公共危机善后处理机制 | 第39-40页 |
| 第5章 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 作者简介 | 第45-46页 |
| 攻读学位期间发表的论著及获奖情况 | 第46页 |
