| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 绪言 | 第9-12页 |
| ·选题依据 | 第9页 |
| ·研究意义 | 第9-10页 |
| ·研究现状 | 第10-11页 |
| ·本文主要研究问题 | 第11-12页 |
| 第一章 从“厦门PX事件”看城市土地规划的“平衡模式” | 第12-17页 |
| ·厦门“PX项目”引发的思考 | 第12-13页 |
| ·我国城市土地规划“平衡模式”的建立 | 第13-15页 |
| ·传统“管制模式”的局限性和积极意义 | 第13-14页 |
| ·西方“控权模式”的局限性和借鉴意义 | 第14-15页 |
| ·“平衡模式”在我国建立的现实背景 | 第15页 |
| ·“平衡模式”政府与公众的关系模式 | 第15-17页 |
| 第二章 “平衡模式”之政府规划权的规制 | 第17-25页 |
| ·城市土地规划中的政府规划权 | 第17-18页 |
| ·“管制模式”在我国的具体体现 | 第18-20页 |
| ·规划主管部门的自由裁量权过大 | 第18页 |
| ·政府在城市土地规划过程中行政能力低下 | 第18-19页 |
| ·城市土地规划权威性不足 | 第19-20页 |
| ·缺乏完善的监督机制与程序性保障措施 | 第20页 |
| ·“平衡模式”下政府如何有效合理控权 | 第20-24页 |
| ·科学配置规划权力 | 第20-21页 |
| ·加强城市土地市场管理 | 第21-22页 |
| ·加大城市土地规划实施过程中监察力度 | 第22-24页 |
| ·政府规划权对公众参与权的限制 | 第24-25页 |
| 第三章“平衡模式”之公众参与权的有效加强 | 第25-32页 |
| ·我国城市土地规划中的公众参与制度 | 第25-27页 |
| ·公众参与权的概念 | 第25-26页 |
| ·我国城市土地规划公众参与制度的发展 | 第26-27页 |
| ·“平衡模式”下如何增强公众参与的有效性 | 第27-29页 |
| ·提升城市土地规划中公民参与制度的法律地位 | 第27页 |
| ·提升公众参与在城市土地规划中的主体地位 | 第27-28页 |
| ·明确界定公众参与权的主体范围 | 第28页 |
| ·加大信息公开力度,保障公众知情权 | 第28-29页 |
| ·建立与完善公众参与程序 | 第29页 |
| ·城市土地规划公众参与制度的救济 | 第29-30页 |
| ·公众参与权在规划各阶段对政府规划权的制约 | 第30-32页 |
| 结语 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-36页 |
| 致谢 | 第36页 |