财税法视角下我国农民医疗保障研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 导言 | 第11-13页 |
| 第一章 我国农村医疗保障制度之概述 | 第13-18页 |
| 第一节 传统农村合作医疗制度的起源与发展 | 第13-15页 |
| 一、传统农村合作医疗的发展期 | 第13-14页 |
| 二、传统农村合作医疗的高峰期 | 第14页 |
| 三、传统农村合作医疗的衰退期 | 第14-15页 |
| 四、传统农村合作医疗的重建期 | 第15页 |
| 第二节 新型农村合作医疗制度的产生发展 | 第15-18页 |
| 第二章 农民医疗保障现状的调查分析 | 第18-25页 |
| 第一节 农民医疗保障现状调查 | 第18-23页 |
| 一、问卷调查整体概况 | 第18-20页 |
| 二、针对不同人群医疗保障的调查概况 | 第20-22页 |
| 三、各地区筹资方式调查概况 | 第22-23页 |
| 第二节 农民医疗保障存在的问题 | 第23-25页 |
| 一、中西部地区地方财政难以满足人均筹资水平 | 第23页 |
| 二、新型农村合作医疗基金使用不规范 | 第23-24页 |
| 三、补偿水平偏低，药品价格偏高 | 第24页 |
| 四、农村基层医疗机构建设缺乏资金支持 | 第24-25页 |
| 第三章 农民医疗保障的财税法律制度之检讨 | 第25-33页 |
| 第一节 新农合基金筹集使用的财税法律制度之检讨 | 第25-28页 |
| 一、地方政府财政能力有限 | 第25-26页 |
| 二、缺乏完善的基金使用监督制度 | 第26-27页 |
| 三、新农合医疗资金筹集税收法律制度支持不足 | 第27-28页 |
| 第二节 农村医疗建设的财税法律制度之检讨 | 第28-30页 |
| 一、对农村医疗机构设施建设的转移支付支持不足 | 第28页 |
| 二、缺乏对城市医疗机构到农村服务的税收优惠制度 | 第28-29页 |
| 三、对农村医务人员培训的财政投入不足 | 第29-30页 |
| 第三节 新农合医药采购的财税法律制度之检讨 | 第30-31页 |
| 一、药品采购渠道灵活性大 | 第30页 |
| 二、对中西部地区药品生产企业的采购量少 | 第30-31页 |
| 三、对中西地区原有医药企业税收优惠不足 | 第31页 |
| 第四节 低收入农民医疗保障的财税法律制度之检讨 | 第31-33页 |
| 一、农村税收体系不完善 | 第31-32页 |
| 二、新农合财政补贴的实现缺乏公平 | 第32-33页 |
| 第四章 农民医疗保障的财税法律制度的完善 | 第33-39页 |
| 第一节 构建适合新农合基金筹集使用的财税法律制度 | 第33-34页 |
| 一、构建加强新农合基金监督力度的财政转移支付制度 | 第33页 |
| 二、开征社会保障税，改变现有筹资模式 | 第33-34页 |
| 第二节 构建促进农村医疗建设的财税法律制度 | 第34-36页 |
| 一、构建促进农村医疗建设的财政转移支付制度 | 第34-35页 |
| 二、构建鼓励城市医疗机构到农村服务的税收优惠制度 | 第35-36页 |
| 第三节 构建适合新农合医药采购的财税法律制度 | 第36-37页 |
| 一、构建统一新农合医药采购的政府采购法 | 第36-37页 |
| 二、扩大对中西部医药生产企业的采购 | 第37页 |
| 三、制定针对中西部医药企业的税收优惠制度 | 第37页 |
| 第四节 完善以倾斜保护为目的财税法律制度 | 第37-39页 |
| 一、建立加强低收入农民医疗保障的财政转移支付制度 | 第37-38页 |
| 二、完善以保护低收入农民为目的的农村税收体系 | 第38-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 附录 | 第40-43页 |
| 参考文献 | 第43-47页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第47-48页 |
| 后记 | 第48-49页 |
