| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 引论:现实背景下公共利益界定问题的凸显 | 第11-15页 |
| 一、我国房屋拆迁制度的背景介绍 | 第11-13页 |
| (一) 房屋拆迁制度的源起及实质 | 第11-12页 |
| (二) 问题的提出 | 第12-13页 |
| (三) 一个不能回避的前提:公益拆迁和商业拆迁的基本界分 | 第13页 |
| 二、本文的研究方法及文章结构 | 第13-15页 |
| (一) 研究方法 | 第13-14页 |
| (二) 文章结构 | 第14-15页 |
| 第一章 公共利益研究的价值及意义 | 第15-20页 |
| 一、公共利益作为政治国家的起源和发展基础 | 第15-16页 |
| (一) 公共利益是国家得以形成的原动力之一 | 第15-16页 |
| (二) 公共利益是统治阶级正当性的来源 | 第16页 |
| 二、公共利益作为行政法的基础 | 第16-18页 |
| (一) 公共利益是行政法得以成为独立部门法的基础 | 第16-17页 |
| (二) 公共利益是贯穿行政法的主线 | 第17-18页 |
| 三、公共利益作为重构行政法价值取向的切入点 | 第18-20页 |
| (一) 一种有益且必要的提醒 | 第18-19页 |
| (二) 中国行政法需要以人为本的价值取向 | 第19-20页 |
| 第二章 公共利益之概念探究 | 第20-29页 |
| 一、公共利益的文本含义 | 第20-24页 |
| (一) 公共利益概念的渊源 | 第20-21页 |
| (二) 对"公共"概念的考量 | 第21-22页 |
| (三) 对"利益"概念的考量 | 第22-23页 |
| (四) 公共利益的特点及尝试定义 | 第23-24页 |
| 二、对公共概念界定时需注意的几个问题 | 第24-29页 |
| (一) 公共利益与相关概念的辨析 | 第24-26页 |
| (二) 公共利益存在层级划分 | 第26-28页 |
| (三) 公共利益与个人利益的关系 | 第28-29页 |
| 第三章 我国房屋拆迁领域公共利益的实证研究 | 第29-37页 |
| 一、我国法律对征收征用中公共利益的规定 | 第29-31页 |
| (一) 在宪法中的反映 | 第29页 |
| (二) 其他法律法规中的规定 | 第29-31页 |
| 二、我国城市房屋拆迁过程检视 | 第31-33页 |
| (一) 我国城市房屋拆迁过程简介 | 第31-32页 |
| (二) 我国房屋拆迁过程的缺陷 | 第32-33页 |
| 三、我国房屋拆迁领域公共利益目的性标准界定的缺陷 | 第33-37页 |
| (一) 对公共利益规定的篇幅过少且概念不清 | 第33-34页 |
| (二) 对是否符合公共利益的认定违背自然正义原则且流于形式 | 第34-35页 |
| (三) 公共利益的界定缺乏民主参与程序 | 第35页 |
| (四) 对公共利益的认定缺少救济途径 | 第35-37页 |
| 第四章 土地征收与房屋拆迁中公共利益目的性标准比较研究 | 第37-46页 |
| 一、美国征收征用中公共利益标准的确定与流变 | 第37-40页 |
| (一) 从"凯洛诉新伦敦市案"谈起 | 第37-38页 |
| (二) 美国征收征用中目的性标准的流变 | 第38-39页 |
| (三) 小结 | 第39-40页 |
| 二、法国私产征用中公共利益标准的界定 | 第40-43页 |
| (一) "公共需要"的概念内涵 | 第41页 |
| (二) "公共需要"标准如何界定 | 第41-43页 |
| 三、其他国家和我国台湾地区私产征收中公共利益目的标准规定 | 第43-46页 |
| (一) 德国的"重大公益"理论 | 第43-44页 |
| (二) 日本的规定 | 第44页 |
| (三) 加拿大的规定 | 第44页 |
| (四) 我国台湾地区规定 | 第44-46页 |
| 第五章 公共利益标准在我国房屋拆迁中的界定 | 第46-57页 |
| 一、公共利益标准界定的指导思想和基本原则 | 第46-49页 |
| (一) 我国房屋拆迁中公共利益标准建立的指导思想 | 第46-47页 |
| (二) 界定房屋拆迁中公共利益的基本原则 | 第47-49页 |
| 二、我国房屋拆迁中公共利益的界定主体 | 第49-51页 |
| (一) 争议及模式思考 | 第49-50页 |
| (二) 立法、行政及司法的角色划分 | 第50-51页 |
| 二、我国房屋拆迁领域应当如何界定公共利益 | 第51-54页 |
| (一) 实体标准 | 第51-53页 |
| (二) 程序标准 | 第53-54页 |
| 三、立法上界定公共利益的模式 | 第54-56页 |
| (一) 现有的模式介绍 | 第54-55页 |
| (二) 我国应采取的公共利益立法模式 | 第55-56页 |
| 四、小结 | 第56-57页 |
| 结论:公共利益的角色定位及法治进程的路径依赖 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-64页 |
| 附录 | 第64-65页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文及参加的科研项目 | 第65-66页 |
| 后记 | 第66页 |
