试论我国煤矿安全生产的行政监管
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 目录 | 第6-9页 |
| 1 引言 | 第9-13页 |
| ·论文选题背景与研究意义 | 第9-10页 |
| ·国内外的研究现状 | 第10-11页 |
| ·论文结构安排 | 第11-12页 |
| ·论文的研究方法 | 第12-13页 |
| 2 煤矿安全生产行政监管理论与国外实践 | 第13-26页 |
| ·基本概念的界定 | 第13-15页 |
| ·监管与行政监管 | 第13-14页 |
| ·经济性监管与社会性监管 | 第14页 |
| ·煤矿安全生产行政监管 | 第14-15页 |
| ·对煤矿生产进行行政监管的原因 | 第15-18页 |
| ·对煤矿生产进行行政监管的理论基础 | 第15-16页 |
| ·对煤矿生产进行行政监管的原因分析 | 第16-18页 |
| ·国外煤矿安全生产行政监管实践 | 第18-26页 |
| ·德国的煤矿安全生产行政监管 | 第18-19页 |
| ·美国煤矿安全生产的行政监管 | 第19-21页 |
| ·日本煤矿安全生产的行政监管 | 第21-22页 |
| ·国外煤矿安全生产行政监管的成功经验 | 第22-26页 |
| 3 我国目前煤矿安全生产行政监管现状及存在的问题 | 第26-36页 |
| ·我国目前煤矿安全生产行政监管现状 | 第26-34页 |
| ·我国煤矿安全生产行政监管体制的形成与发展 | 第26-27页 |
| ·我国目前的煤矿安全生产行政监管体制 | 第27-28页 |
| ·煤矿安全生产行政监管机构的主要职责 | 第28-30页 |
| ·我国目前煤矿安全生产行政监管的效果分析 | 第30-34页 |
| ·我国目前煤矿安全生产行政监管存在的问题 | 第34-36页 |
| ·双重煤矿监管体制导致行政监管不力 | 第34-35页 |
| ·地方政府虚假监管导致行政监管乏力 | 第35页 |
| ·官煤勾结行为导致行政监管无力 | 第35-36页 |
| 4 影响我国煤矿安全生产行政监管的主要因素分析 | 第36-46页 |
| ·政府职能转变不到位导致安全被政府忽略 | 第36-38页 |
| ·地方政府的治理选择分析 | 第38-40页 |
| ·地方政府治理行为的成本—收益分析 | 第38-39页 |
| ·地方政府对煤矿安全虚假治理的行为分析 | 第39-40页 |
| ·官煤勾结行为的经济学分析 | 第40-43页 |
| ·官煤勾结的表现形式 | 第40页 |
| ·官煤勾结行为的经济学分析 | 第40-43页 |
| ·核心政府治理与分散治理分析 | 第43-46页 |
| ·政府失灵论与“管制俘获”理论 | 第43-44页 |
| ·核心政府治理与分散治理 | 第44-46页 |
| 5 改进我国煤矿安全生产行政监管的建议 | 第46-56页 |
| ·切实转变政府职能 | 第46-47页 |
| ·建立新型煤矿安全生产行政监管体制 | 第47-49页 |
| ·建设一支强有力的煤矿安全监管人员队伍 | 第49-50页 |
| ·提升安全监管人员素质 | 第50页 |
| ·建立对安全监管人员的激励机制 | 第50页 |
| ·加强煤矿安全生产行政监管机构的监管能力 | 第50-52页 |
| ·加强对煤矿安全生产行政监管人员的责任追究制 | 第50-51页 |
| ·给予煤矿安全生产监察机构和监察人员执法权和诉权 | 第51-52页 |
| ·成立专门负责煤矿安全生产事故调查的机构 | 第52页 |
| ·鼓励煤矿工人参与煤矿安全治理 | 第52-53页 |
| ·鼓励公众监督煤矿安全生产 | 第53-54页 |
| ·鼓励媒体开展对煤矿经营的经常性监督 | 第54页 |
| ·鼓励建立煤矿安全监管的志愿者组织和行业自律组织 | 第54-56页 |
| 6 结论 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 在学期间发表的学术论文及研究成果 | 第60-61页 |
| 详细摘要 | 第61-66页 |
