| 中文摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 第一章 绪论 | 第7-17页 |
| 第一节 地方立法的理论界定 | 第7-11页 |
| 第二节 我国地方立法民主化的诠释 | 第11-14页 |
| 一、立法民主化的涵义 | 第11-13页 |
| 二、地方立法民主化的内容 | 第13-14页 |
| 第三节 研究地方立法民主化机制的背景及意义 | 第14-17页 |
| 一、研究的背景 | 第14-15页 |
| 二、研究的意义 | 第15-17页 |
| 第二章 我国地方立法民主化的历史演进及其现状 | 第17-35页 |
| 第一节 我国地方立法民主化的演进历程 | 第17-22页 |
| 一、新中国成立前的地方立法 | 第17-18页 |
| 二、新中国成立后至改革开放前的地方立法 | 第18-19页 |
| 三、改革开放以来的地方立法 | 第19-22页 |
| 第二节 现阶段地方立法民主化的总体状况 | 第22-23页 |
| 第三节 地方立法民主化的基本经验和现实问题 | 第23-35页 |
| 一、基本经验 | 第23-25页 |
| 二、现实问题 | 第25-28页 |
| 三、问题成因 | 第28-35页 |
| 第三章 国外地方民主立法现状及有益启示 | 第35-45页 |
| 第一节 国外地方立法的基本进路 | 第35-36页 |
| 一、国外地方立法的主要模式 | 第35-36页 |
| 二、国外地方立法的职权及其行使方式 | 第36页 |
| 第二节 国外地方民主立法典型鉴赏 | 第36-42页 |
| 一、美国州议会的民主立法机制及成功经验 | 第37-39页 |
| 二、瑞士联邦议会与州议会的立法民主互动及普遍缺陷 | 第39-41页 |
| 三、日本国会与地方议会的立法民主互动 | 第41-42页 |
| 第三节 国外地方民主立法的有益启示 | 第42-45页 |
| 第四章 我国地方立法民主化的理性设计 | 第45-55页 |
| 第一节 我国地方立法民主化的重要意义 | 第45-50页 |
| 一、经济意义 | 第45-46页 |
| 二、政治意义 | 第46-47页 |
| 三、文化意义 | 第47-48页 |
| 四、社会意义 | 第48-50页 |
| 第二节 我国地方立法民主化应遵循的基本原则 | 第50-52页 |
| 一、合法性原则 | 第50页 |
| 二、地方性原则 | 第50-51页 |
| 三、公开性原则 | 第51页 |
| 四、民本性原则 | 第51页 |
| 五、程序性原则 | 第51-52页 |
| 第三节 我国地方立法民主化需要妥善处理的几个关系 | 第52-55页 |
| 一、民主化与科学化的关系 | 第52页 |
| 二、民主化与公开化的关系 | 第52-53页 |
| 三、民主化与专业化的关系 | 第53-54页 |
| 四、民主化与效能化的关系 | 第54-55页 |
| 第五章 完善运行机制，推进我国地方立法民主化 | 第55-74页 |
| 第一节 健全和完善地方立法职权的行使保障机制 | 第55-61页 |
| 一、健全和完善人代会履行地方立法职权的保障机制 | 第55-56页 |
| 二、健全和完善人大常委会履行地方立法职权的保障机制 | 第56-61页 |
| 第二节 完善地方立法程序的运行保障机制 | 第61-67页 |
| 一、完善地方立法项目的选定和调整机制 | 第61-63页 |
| 二、完善地方性法规的起草机制 | 第63-65页 |
| 三、完善法规草案的审议机制 | 第65-67页 |
| 四、完善法规案的表决机制 | 第67页 |
| 第三节 完善民主立法创新模式的运用保障机制 | 第67-74页 |
| 一、在内部健全地方立法机关对生效法规的监督机制 | 第67-70页 |
| 二、在外部完善公众多渠道参与地方立法的保障机制 | 第70-74页 |
| 结语 | 第74-75页 |
| 参考文献 | 第75-79页 |
| 致谢 | 第79-80页 |
| 攻读学位期间发表论文 | 第80-81页 |