| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-14页 |
| ·研究背景 | 第9-11页 |
| ·研究的社会背景 | 第9-10页 |
| ·研究的政策背景 | 第10-11页 |
| ·香港住房保障制度的研究现状 | 第11-12页 |
| ·研究的基本思路 | 第12-14页 |
| ·研究方法 | 第12页 |
| ·研究框架 | 第12-13页 |
| ·创新点和不足 | 第13-14页 |
| 第二章 住房保障制度的基本理论 | 第14-21页 |
| ·住房保障制度的概念 | 第14-15页 |
| ·社会保障 | 第14-15页 |
| ·住房保障 | 第15页 |
| ·住房保障政策的类型 | 第15-16页 |
| ·公共住房供给政策 | 第15页 |
| ·公共住房消费政策 | 第15-16页 |
| ·公共住房金融政策 | 第16页 |
| ·住房保障的理论依据 | 第16-21页 |
| ·社会保障理论 | 第16-17页 |
| ·公平分配理论 | 第17-18页 |
| ·住房“过滤”理论 | 第18-21页 |
| 第三章 香港的住房保障政策的发展与启示 | 第21-36页 |
| ·香港的住房概况 | 第21-24页 |
| ·土地面积 | 第21-22页 |
| ·香港住房供应类型 | 第22-23页 |
| ·住房管理机构 | 第23-24页 |
| ·公屋的建设政策 | 第24页 |
| ·公屋的资金来源 | 第24页 |
| ·香港住房保障政策的发展历程 | 第24-29页 |
| ·房协的租住公屋计划 | 第25页 |
| ·徒置区计划 | 第25-26页 |
| ·廉租屋计划 | 第26页 |
| ·临时居屋区计划 | 第26页 |
| ·十年建屋计划 | 第26-27页 |
| ·长远房屋策略 | 第27-29页 |
| ·香港公屋管理政策 | 第29-31页 |
| ·公屋的进入与退出机制 | 第29-31页 |
| ·香港的公屋分配政策 | 第31页 |
| ·香港公共房屋的租金政策 | 第31-32页 |
| ·公共房屋租金特色 | 第31-32页 |
| ·租金减免政策 | 第32页 |
| ·对特殊人群的照顾政策 | 第32页 |
| ·香港住房保障政策发展特点 | 第32-34页 |
| ·政府主导住房发展，但各时期干预方式不同 | 第32-33页 |
| ·政府、民间及私人机构共同推进住房发展 | 第33页 |
| ·政府设定不同时期住房发展的特定目标群 | 第33页 |
| ·政府对于公屋发展提供土地、金融等方面的支持 | 第33-34页 |
| ·政府公屋实现以商养房为主 | 第34页 |
| ·香港住房保障政策的启示 | 第34-36页 |
| ·住房保障应是政府住房政策的核心内容之一 | 第34页 |
| ·住房保障应有相应法律、法规保障 | 第34-35页 |
| ·住房保障应是动态的、呈阶段性发展的 | 第35页 |
| ·住房保障水平应是多层性、保障手段应是多元化的 | 第35-36页 |
| 第四章 我国城镇住房保障制度发展历程及运行效果 | 第36-44页 |
| ·我国城镇住房制度的发展历程 | 第36-39页 |
| ·住房福利性实物分配制度（1949~1977 年） | 第36-37页 |
| ·城镇住房制度改革的探索(1978~至今) | 第37-39页 |
| ·我国现有的城镇住房保障体系 | 第39-40页 |
| ·保障型住房供应体系 | 第39-40页 |
| ·保障型住房需求支持体系 | 第40页 |
| ·我国城镇住房保障制度存在的问题 | 第40-44页 |
| ·从公平分配角度看住房保障制度存在的问题 | 第41页 |
| ·从社会保障角度看住房保障制度存在的问题 | 第41-42页 |
| ·从住房过滤理论看住房保障制度存在的问题 | 第42-43页 |
| ·从法律、法规建设角度看住房保障制度存在的问题 | 第43-44页 |
| 第五章 我国城镇住房保障制度的完善 | 第44-50页 |
| ·城镇住房保障制度的改革原则 | 第44-45页 |
| ·市场导向原则 | 第44页 |
| ·适度保障原则 | 第44-45页 |
| ·动态调整原则 | 第45页 |
| ·对我国城镇住房保障制度改革的建议 | 第45-50页 |
| ·构建以政府为主体的保障型住房供应体系 | 第45-46页 |
| ·动态调整住房保障的适度水平 | 第46-47页 |
| ·建立和完善保障型住房的进入、退出机制 | 第47-48页 |
| ·引导居民树立正确的住房消费观念 | 第48页 |
| ·综合运用各种住房保障手段 | 第48-50页 |
| 第六章 结语 | 第50-52页 |
| 1、住房保障政策是政府在维护市场机制的基础上干预住房市场 | 第50页 |
| 2、住房保障政策要明确保障的目标范围 | 第50-51页 |
| 3、住房保障政策要从“砖头补贴”向“人头补贴”转变 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
