| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-7页 |
| 第一章 前言 | 第7-11页 |
| 一、问题的提出 | 第7-8页 |
| 二、相关理论和本文的研究方法 | 第8-9页 |
| 三、本文的研究框架 | 第9-11页 |
| 第二章 政府促进技术创新的理论探析 | 第11-19页 |
| 一、技术创新的解析 | 第11-15页 |
| (一) 技术创新的涵义 | 第11-13页 |
| (二) 技术创新的主体与基本特征 | 第13-15页 |
| 二、技术创新的影响因素 | 第15-17页 |
| 三、政府介入技术创新的方式与手段 | 第17-19页 |
| (一) 政府介入技术创新的方式 | 第17页 |
| (二) 促进技术创新的主要手段 | 第17-19页 |
| 第三章 政府对技术创新的财政支持:国际经验与借鉴 | 第19-30页 |
| 一、美国促进技术创新的财政政策 | 第19-24页 |
| (一) 美国政府促进技术创新政策的简要概述 | 第19页 |
| (二) 美国促进技术创新的财政手段 | 第19-24页 |
| 二、日本促进技术创新的财政政策 | 第24-27页 |
| (一) 日本政府促进技术创新政策的简要概述 | 第24页 |
| (二) 日本促进技术创新的财政手段 | 第24-27页 |
| 三、启示与借鉴 | 第27-30页 |
| (一) 重视 R&D 资金的投入 | 第27页 |
| (二) 科技税收优惠政策的使用 | 第27-28页 |
| (三) 政府采购政策 | 第28页 |
| (四) 促进中小企业技术创新的政策 | 第28页 |
| (五) 人力资本的支出 | 第28-30页 |
| 第四章 中国促进技术创新财政政策的演变与现状分析 | 第30-42页 |
| 一、计划经济下促进技术创新的财政政策 | 第30-32页 |
| (一) 我国科技体制形成的背景 | 第30页 |
| (二) 财政促进技术创新的方式 | 第30-31页 |
| (三) 高度集中财政拨款体制的弊端 | 第31-32页 |
| 二、改革开放以来我国促进技术创新财政政策的演变 | 第32-34页 |
| 三、当前我国财政促进技术创新的主要手段与问题 | 第34-42页 |
| (一) 财政介入技术创新的主要手段 | 第34-37页 |
| (二) 存在的主要问题 | 第37-42页 |
| 第五章 促进技术创新的财政政策选择 | 第42-52页 |
| 一、财政政策在促进技术创新中的定位 | 第42页 |
| 二、促进技术创新的财政支出政策建议 | 第42-45页 |
| (一) 加强教育投入，提高人力资本整体素质 | 第42-43页 |
| (二) 加大对科技的支持力度 | 第43页 |
| (三) 鼓励产学研相结合的开发活动 | 第43-44页 |
| (四) 发挥政府采购政策在促进自主技术创新中的作用 | 第44-45页 |
| 三、促进技术创新的税收政策建议 | 第45-48页 |
| (一) 完善科技法律体系，规范科技税收立法 | 第45页 |
| (二) 调整优惠重点，促进税制公平 | 第45-46页 |
| (三) 实现增值税从生产型到消费型的转变 | 第46页 |
| (四) 制定鼓励企业增加科技投入的税收政策 | 第46-47页 |
| (五) 制定扶持中小企业技术创新的政策 | 第47页 |
| (六) 强化促进人力资本形成的税收政策 | 第47-48页 |
| (七) 建立税式支出预算制度，提高税收优惠的实际效率 | 第48页 |
| 四、促进技术创新的相关配套措施 | 第48-52页 |
| (一) 完善金融支持体系 | 第48-50页 |
| (二) 加强对知识产权的保护 | 第50页 |
| (三) 改革行业准入制度 | 第50-51页 |
| (四) 完善科技体制 | 第51页 |
| (五) 改革人事制度和激励机制 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 后记 | 第54-55页 |