| 内容提要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 第一章 政务超市的一般概述 | 第9-22页 |
| 第一节 政务超市的内涵 | 第9-10页 |
| 第二节 政务超市建立的理论与现实背景 | 第10-14页 |
| 一、政务超市建立的理论背景 | 第10-13页 |
| 二、政务超市建立的现实背景 | 第13-14页 |
| 第三节 政务超市的创新与价值 | 第14-22页 |
| 一、政务超市的创新 | 第14-19页 |
| 二、政务超市的价值 | 第19-22页 |
| 第二章 政务超市在新疆的运行现状分析 | 第22-30页 |
| 第一节 政务超市在新疆的建立情况 | 第22-23页 |
| 第二节 政务超市在新疆的运行状况 | 第23-26页 |
| 一、关于功能定位问题 | 第23-24页 |
| 二、关于指导思想问题 | 第24页 |
| 三、关于组织体系问题 | 第24-25页 |
| 四、关于业务流程问题 | 第25页 |
| 五、关于技术基础问题 | 第25-26页 |
| 第三节 政务超市在新疆的实施成效 | 第26-30页 |
| 一、项目单位情况 | 第26-27页 |
| 二、人员进入情况 | 第27页 |
| 三、项目进入情况 | 第27-28页 |
| 四、办件情况 | 第28页 |
| 五、办公场地情况 | 第28页 |
| 六、效率情况 | 第28-30页 |
| 第三章 政务超市在新疆运行中存在的问题及原因分析 | 第30-40页 |
| 第一节 政务超市在新疆运行中存在的问题 | 第30-37页 |
| 一、思想困境 | 第30-31页 |
| 二、制度困境 | 第31-34页 |
| 三、现实困境 | 第34-37页 |
| 第二节 政务超市存在问题的原因分析 | 第37-40页 |
| 一、相关法律制度的不完善 | 第37页 |
| 二、现行管理体制的制约 | 第37-38页 |
| 三、部门利益和个人利益的潜在影响 | 第38-39页 |
| 四、群众监督权未能落实 | 第39-40页 |
| 第四章 政务超市在新疆建立和完善的建议 | 第40-48页 |
| 第一节 政务超市的建立与发展要以“四个结合”作为基础 | 第40-42页 |
| 一、应与政府职能转变相结合 | 第40-41页 |
| 二、应与政府机构改革相结合 | 第41页 |
| 三、应与行政审批制度改革相结合 | 第41页 |
| 四、应与推行人事制度改革相结合 | 第41-42页 |
| 第二节 政务超市的建立和发展要以法律和制度作为保障 | 第42-44页 |
| 一、通过法律对政务超市合理定位和设置 | 第42-43页 |
| 二、完善财务管理制度 | 第43页 |
| 三、建立多重监督机制 | 第43-44页 |
| 第三节 政务超市的建立和发展要以实施后果战略为核心 | 第44-46页 |
| 一、加强对政务超市的绩效管理 | 第44-45页 |
| 二、将标杆管理引入政务超市 | 第45-46页 |
| 第四节 政务超市的发展要以创新作为动力 | 第46-48页 |
| 一、重新设计行政业务流程 | 第46页 |
| 二、加强技术基础 | 第46-47页 |
| 三、创新服务方式 | 第47-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 附录 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
