| 引言 从治理与善治说起 | 第1-13页 |
| 第一章 认识非营利组织—概念、特征及分类 | 第13-19页 |
| 一、概念—几种主要的学术观点 | 第13-14页 |
| 二、特征—莱斯特·萨拉蒙的六点论 | 第14-16页 |
| 三、分类—一个需要澄清的概念 | 第16-19页 |
| 第二章 非营利组织产生和发展的原因 | 第19-33页 |
| 一、人们对社会交往的需求 | 第19-21页 |
| 二、对公共物品的需求 | 第21-27页 |
| (一) 公共物品概念的界定和划分 | 第21-23页 |
| (二) 非排他性与市场失灵 | 第23-24页 |
| (三) 政府失灵 | 第24-27页 |
| (四) 非营利组织的替代作用 | 第27页 |
| 三、对信息不对称私人物品的需求 | 第27-29页 |
| 四、对社会保障的需求—市场失灵和政府“无能” | 第29-33页 |
| 第三章 我国非营利组织发展的历史与现状 | 第33-51页 |
| 一、我国非营利组织的历史渊源与变迁过程 | 第33-36页 |
| 二、目前我国非营利组织的主要类型及其特点 | 第36-45页 |
| (一) 社会团体—我国非营利组织的主要形式 | 第37-40页 |
| (二) 民办非企业单位—我国非营利部门的新兴力量 | 第40-42页 |
| (三) 基金会—一种产权特殊的非营利组织 | 第42-44页 |
| (四) “自上而下”与“自下而上”—两条不同的发展道路 | 第44-45页 |
| 三、当前制约我国非营利组织发展的主要问题及其根源 | 第45-51页 |
| (一) 自治性仍然不足 | 第46-47页 |
| (二) 资源严重缺乏 | 第47-49页 |
| (三) 能力低下 | 第49-50页 |
| (四) 发展不平衡 | 第50-51页 |
| 第四章 促进和规范我国非营利组织法律政策环境的建议 | 第51-57页 |
| 一、尽快出台民间非营利组织基本法并完善专项法规体系 | 第52-53页 |
| 二、改革有关登记管理方面的法规政策 | 第53-54页 |
| 三、尽快建立非营利组织独立的财务和审计制度 | 第54页 |
| 四、加强对非营利组织的社会监督机制 | 第54-55页 |
| 五、制定并完善面向非营利组织的优惠税收制度和政府采购制度 | 第55-56页 |
| 六、加强非营利组织的自律机制和行业互律机制 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 后记 | 第60-61页 |
| 声明 | 第61页 |
