| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-6页 |
| 1 导论 | 第6-10页 |
| 1．1 研究背景及问题的提出 | 第6-7页 |
| 1．2 研究意义 | 第7页 |
| 1．3 研究的思路 | 第7-9页 |
| 1．4 研究方法 | 第9-10页 |
| 2 以往研究的回顾与探讨 | 第10-27页 |
| 2．1 公安机关的绩效评估 | 第10-18页 |
| 2．1．1 公安机关的绩效及其评估 | 第10-11页 |
| 2．1．2 公安机关绩效评估体系的分析 | 第11-12页 |
| 2．1．3 国外警察机关绩效评估的研究现状 | 第12-16页 |
| 2．1．4 我国公安机关绩效评估的研究现状 | 第16-18页 |
| 2．2 平衡计分卡及其在政府部门的研究与应用 | 第18-26页 |
| 2．2．1 平衡计分卡——战略绩效评价系统 | 第18-22页 |
| 2．2．2 政府部门平衡计分卡的研究与应用现状 | 第22-26页 |
| 2．3 本章小结 | 第26-27页 |
| 3 公安机关平衡计分卡绩效评估系统的构建 | 第27-51页 |
| 3．1 我国公安机关目前的绩效评估体系、问题及原因分析 | 第27-30页 |
| 3．1．1 我国公安机关目前的绩效评估体系 | 第27-28页 |
| 3．1．2 我国公安机关绩效评估中存在的问题 | 第28-29页 |
| 3．1．3 问题的深层次原因分析 | 第29-30页 |
| 3．2 前提准备 | 第30-33页 |
| 3．2．1 公安机关职能的合理和准确定位 | 第30-31页 |
| 3．2．2 公安警务活动范围和工作的界定 | 第31-33页 |
| 3．3 构建公安机关平衡计分卡绩效评估系统 | 第33-37页 |
| 3．3．1 公安机关的平衡计分卡框架 | 第34-35页 |
| 3．3．2 公安机关平衡计分卡的要素分析 | 第35-37页 |
| 3．4 公安机关平衡计分卡四方面的内容 | 第37-44页 |
| 3．4．1 社会公众方面的基本内容 | 第37-39页 |
| 3．4．2 内部流程方面的基本内容 | 第39-42页 |
| 3．4．3 学习与成长方面的基本内容 | 第42-43页 |
| 3．4．4 财务方面的基本内容 | 第43-44页 |
| 3．4．5 公安机关平衡计分卡四维指标体系 | 第44页 |
| 3．5 公安机关平衡计分卡应用步骤 | 第44-45页 |
| 3．6 平衡计分卡在我国公安机关应用的前提条件 | 第45-48页 |
| 3．6．1 外部条件分析 | 第45-47页 |
| 3．6．2 平衡计分卡适用的内部条件 | 第47-48页 |
| 3．7 平衡计分卡对于我国公安机关绩效评估和管理变革的意义 | 第48-50页 |
| 3．8 本章小结 | 第50-51页 |
| 4 平衡计分卡绩效评估系统在杭州市某公安机关的应用研究 | 第51-72页 |
| 4．1 某公安机关的概况 | 第51页 |
| 4．2 现有的绩效评估体系及存在的问题 | 第51-52页 |
| 4．3 个案公安机关应用平衡计分卡的可行性 | 第52-54页 |
| 4．4 平衡计分卡在个案机关的应用研究 | 第54-70页 |
| 4．4．1 成立平衡计分卡实施团队 | 第54-55页 |
| 4．4．2 使命的陈述 | 第55-56页 |
| 4．4．3内外部环境分析 | 第56-59页 |
| 4．4．4 发展战略的制定和四个绩效评估维度的战略分析 | 第59-61页 |
| 4．4．5 目标和指标的确定 | 第61-69页 |
| 4．4．6 形成战略地图 | 第69-70页 |
| 4．5 个案公安机关平衡计分卡的应用效果分析 | 第70-71页 |
| 4．6 本章小结 | 第71-72页 |
| 5 平衡计分卡应用中可能存在的障碍和解决方案 | 第72-76页 |
| 5．1 平衡计分卡应用中可能存在的障碍 | 第72-73页 |
| 5．2 解决方案 | 第73-74页 |
| 5．3 本章小结 | 第74-76页 |
| 6 结论与讨论 | 第76-79页 |
| 6．1 论文工作总结 | 第76-77页 |
| 6．2 论文不足及今后工作展望 | 第77-79页 |
| 参考文献 | 第79-82页 |
| 附录 | 第82-87页 |
| 附录一 杭州市XX公安机关使命调查问卷 | 第82-83页 |
| 附录二 杭州市XX公安机关外部环境和绩效评估指标调查问卷 | 第83-87页 |
| 致谢 | 第87页 |
