内容提要 | 第1-3页 |
英文提要 | 第3-4页 |
中文摘要 | 第4-11页 |
第一章 导论 | 第11-13页 |
第一节 选题的背景及研究的意义 | 第11-12页 |
第二节 相关概念的说明和研究范围的界定 | 第12-13页 |
一、 与养老基金相关的几个概念的区别与说明 | 第12页 |
二、 研究范围的界定 | 第12-13页 |
第三节 本文的写作思路和框架结构 | 第13页 |
第二章 中国养老基金制度概论 | 第13-29页 |
第一节 我国养老基金制度建立和改革的经济学原理 | 第13-16页 |
一、 世界上养老基金制度的几种类型及我国养老基金制度建立的经济理论基础 | 第13-15页 |
二、 “生命周期假说”理论与我国养老基金制度的改革 | 第15-16页 |
第二节 我国养老基金制度的建立、发展和变革历程 | 第16-18页 |
一、 我国养老基金制度的确立 | 第16页 |
二、 我国养老基金制度的变革和发展历程 | 第16-18页 |
第三节 现行制度下我国养老基金运作的特点及安全因素分析 | 第18-29页 |
一、 养老基金支付压力逐年增大 | 第18-20页 |
二、 养老基金来源不足 | 第20-25页 |
三、 管理上缺乏科学性 | 第25-27页 |
四、 养老基金保值增值目的难以实现 | 第27-29页 |
第三章 我国养老基金安全运作的制度要求 | 第29-38页 |
第一节 明确目标是养老基金制度长期安全运作的前提 | 第29-32页 |
一、 正确认识养老基金制度的主要功能与其派生功能的关系 | 第29-30页 |
二、 我国养老基金制度设计上应明确的几个问题 | 第30-32页 |
第二节 适应经济和社会发展的变化是养老基金制度长期安全运作的基础 | 第32-34页 |
第三节 支付能力是养老基金制度长期安全运作的关键 | 第34-35页 |
第四节 科学的投资管理原则是养老基金制度长期安全运作的保障 | 第35-38页 |
一、 养老基金投资应当遵循的基本原则 | 第35-36页 |
二、 我国养老基金投资应当遵循的特殊原则 | 第36-37页 |
三、 我国养老基金管理应当遵循的基本原则 | 第37-38页 |
第四章 其他国家养老基金安全运作的制度启示 | 第38-51页 |
第一节 各国养老基金运作中面临的共同制度难题 | 第38-41页 |
一、 人口老龄化趋势导致了养老基金支付增长大大高于经济增长的承受能力 | 第38-40页 |
二、 养老基金保值增值的内在要求与外在投资风险间的矛盾 | 第40-41页 |
第二节 其他国家养老基金制度运作的成功经验 | 第41-47页 |
一、 美国养老基金制度运作的成功经验 | 第41-45页 |
二、 智利养老基金制度改革的成功经验 | 第45-47页 |
第三节 其他国家养老基金制度运作中的挫折和教训 | 第47-48页 |
一、 “福利国家”的教训之一--过度保障导致养老基金制度缺乏持续性 | 第47页 |
二、 “福利国家”的教训之二--政府责任过多导致改革“骑虎难下” | 第47-48页 |
三、 智利模式的不足之处--由国家责任转向极端个人责任 | 第48页 |
第四节 其他国家养老基金制度经验教训对我国养老基金制度改革的启示 | 第48-51页 |
一、 养老保障水平应与经济社会发展水平相适应 | 第49页 |
二、 养老保险既要强调个人责任又要明确国家责任 | 第49-50页 |
三、 发展非基本养老保险需要税收政策的支持 | 第50页 |
四、 养老基金应当实行运作与监管相分离 | 第50-51页 |
五、 养老基金制度的改革可以找到逐步消化历史成本的途径 | 第51页 |
第五章 提高我国养老基金运作安全性的制度建议 | 第51-62页 |
第一节 解决养老基金资金来源问题的建议 | 第51-55页 |
一、 政府应当明确承担养老基金的历史债务 | 第51-53页 |
二、 加强征管,确保“应收尽收” | 第53页 |
三、 努力扩大覆盖面,缓解社会统筹基金的压力 | 第53-54页 |
四、 通过税收优惠大力发展企业补充养老保险和个人储蓄养老保险 | 第54-55页 |
第二节 通过多元化投资来增强养老基金保值增值的能力 | 第55-57页 |
一、 购买国债 | 第55页 |
二、 股票投资 | 第55-56页 |
三、 购买企业债券 | 第56页 |
四、 投资于住房抵押贷款证券 | 第56-57页 |
五、 投资于“减持”国有股部分 | 第57页 |
第三节 转变政府管理方式,提高养老基金风险防范能力 | 第57-62页 |
一、 政府应由直接管理者转变为间接服务者和监督者 | 第57-59页 |
二、 建立四位一体的社会化监督体系 | 第59-60页 |
三、 设立养老基金最低收益率担保机制 | 第60页 |
四、 加强部门间的信息沟通与协调,提高养老基金筹集与发放的安全性 | 第60-61页 |
五、 加快完善养老保险基金相关的法规 | 第61-62页 |
结束语 | 第62-63页 |
注释 | 第63-65页 |
参考文献 | 第65-66页 |