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论我国行政立法权的控制

中文摘要第1-3页
英文摘要第3-13页
引言第13-14页
第1章 本文行政立法权的研究范围第14-17页
第2章 我国行政立法权存在的合理性第17-24页
 2.1 我国立法理论及实践对行政立法权的确认:依职权立法与授权立法第17-20页
 2.2 行政立法权是我国社会发展的客观需要第20-21页
 2.3 以行政立法权的存在为前提重构我国的立法体制第21-24页
第3章 行政立法权控制的必要性第24-33页
 3.1 行政立法权的性质第24-27页
 3.2 行政立法权运行的失控第27-33页
  3.2.1 “立法寻租”的产生第27-28页
  3.2.2 对法制统一的破坏第28-29页
  3.2.3 过度干预市场主体的自主活动第29-30页
  3.2.4 限制行政相对人权利的取得和实现第30-31页
  3.2.5 对立法民主的威胁第31-33页
第4章 行政立法权的运行——控制规则第33-39页
 4.1 依法立法第33-36页
  4.1.1 职权法定第33-35页
  4.1.2 程序法定第35-36页
 4.2 均衡立法(合理立法)第36-37页
 4.3 诚信立法第37-38页
 4.4 公开立法(立法公开)第38-39页
第5章 我国行政立法控权机制的完善第39-52页
 5.1 立法上的预防一控制第39-47页
  5.1.1 行政立法权限范围的依法界定第39-41页
  5.1.2 完善我国行政立法程序第41-47页
 5.2 行政上的自我控制第47-49页
  5.2.1 行政复议机关的控制第47-48页
  5.2.2 加强和完善行政立法规划和计划制度,重视行政立法的成本——效益分析第48-49页
  5.2.3 扩大行政监察机关的职权第49页
 5.3 司法审查第49-52页
参考文献第52-54页
独创性声明第54页

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