中文摘要 | 第1-3页 |
英文摘要 | 第3-13页 |
引言 | 第13-14页 |
第1章 本文行政立法权的研究范围 | 第14-17页 |
第2章 我国行政立法权存在的合理性 | 第17-24页 |
2.1 我国立法理论及实践对行政立法权的确认:依职权立法与授权立法 | 第17-20页 |
2.2 行政立法权是我国社会发展的客观需要 | 第20-21页 |
2.3 以行政立法权的存在为前提重构我国的立法体制 | 第21-24页 |
第3章 行政立法权控制的必要性 | 第24-33页 |
3.1 行政立法权的性质 | 第24-27页 |
3.2 行政立法权运行的失控 | 第27-33页 |
3.2.1 “立法寻租”的产生 | 第27-28页 |
3.2.2 对法制统一的破坏 | 第28-29页 |
3.2.3 过度干预市场主体的自主活动 | 第29-30页 |
3.2.4 限制行政相对人权利的取得和实现 | 第30-31页 |
3.2.5 对立法民主的威胁 | 第31-33页 |
第4章 行政立法权的运行——控制规则 | 第33-39页 |
4.1 依法立法 | 第33-36页 |
4.1.1 职权法定 | 第33-35页 |
4.1.2 程序法定 | 第35-36页 |
4.2 均衡立法(合理立法) | 第36-37页 |
4.3 诚信立法 | 第37-38页 |
4.4 公开立法(立法公开) | 第38-39页 |
第5章 我国行政立法控权机制的完善 | 第39-52页 |
5.1 立法上的预防一控制 | 第39-47页 |
5.1.1 行政立法权限范围的依法界定 | 第39-41页 |
5.1.2 完善我国行政立法程序 | 第41-47页 |
5.2 行政上的自我控制 | 第47-49页 |
5.2.1 行政复议机关的控制 | 第47-48页 |
5.2.2 加强和完善行政立法规划和计划制度,重视行政立法的成本——效益分析 | 第48-49页 |
5.2.3 扩大行政监察机关的职权 | 第49页 |
5.3 司法审查 | 第49-52页 |
参考文献 | 第52-54页 |
独创性声明 | 第54页 |