| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-9页 |
| 第1章 绪论 | 第9-15页 |
| ·选题背景及研究意义 | 第9-10页 |
| ·选题背景 | 第9页 |
| ·选题意义 | 第9-10页 |
| ·文献综述 | 第10-13页 |
| ·本文研究思路、方法、创新点 | 第13-15页 |
| 第2章 新农村建设背景下乡镇机构改革的必要性 | 第15-21页 |
| ·社会主义新农村建设的背景、意义和内容 | 第15-17页 |
| ·新农村建设对乡镇机构改革的内在要求 | 第17-21页 |
| ·乡镇基层政权是社会主义新农村建设的主导者 | 第17页 |
| ·新农村建设要求乡镇机构职能科学定位 | 第17-18页 |
| ·新农村建设要求建立精干高效的乡镇机构 | 第18-21页 |
| 第3章 农村税费改革背景下乡镇机构改革的经验与教训 | 第21-34页 |
| ·农村税费改革背景下的乡镇机构改革 | 第21-25页 |
| ·农村税费改革的背景、目标和措施 | 第21-22页 |
| ·农村税费改革的阶段 | 第22-23页 |
| ·农村税费改革背景下乡镇机构改革的性质 | 第23页 |
| ·农村税费改革背景下乡镇机构改革的内容 | 第23-25页 |
| ·农村税费改革背景下乡镇机构改革的经验与教训 | 第25-26页 |
| ·案例分析：鼎城区沧山乡的乡镇机构改革 | 第26-34页 |
| ·乡政府机构改革 | 第27-29页 |
| ·乡事业单位机构改革 | 第29-31页 |
| ·分析 | 第31-34页 |
| 第4章 新农村建设背景下乡镇机构改革的方案设计 | 第34-43页 |
| ·改革的前提 | 第34-36页 |
| ·改革的目标 | 第36页 |
| ·改革的原则 | 第36-37页 |
| ·改革的保障 | 第37页 |
| ·改革的策略 | 第37-41页 |
| ·合理划分行政区划 | 第37-38页 |
| ·理顺乡镇政权机构之间的关系 | 第38-39页 |
| ·科学定位乡镇政府职能 | 第39-41页 |
| ·乡镇机构改革模式设计：以沧山乡为例 | 第41-43页 |
| ·乡机构的设置及职能定位 | 第41页 |
| ·乡领导职位、人员编制和岗位职责 | 第41-42页 |
| ·取消乡事业单位 | 第42-43页 |
| 结论 | 第43-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录 | 第49页 |