乡镇政权角色转型的困境和出路--以江山市贺村镇为例
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 第1章 引言 | 第9-14页 |
| ·研究背景 | 第9页 |
| ·问题的由来 | 第9-10页 |
| ·研究框架 | 第10-11页 |
| ·相关的取向研究及其评述 | 第11-12页 |
| ·“结构/制度”研究取向 | 第11-12页 |
| ·“过程/事件”研究取向 | 第12页 |
| ·目前学术界关于乡镇政权角色转型的认识 | 第12-14页 |
| 第2章 乡镇体制改革回顾及角色特征分析 | 第14-21页 |
| ·乡镇体制改革回顾 | 第14-18页 |
| ·清朝之前乡镇政权的雏形 | 第14页 |
| ·近代乡镇政权的发展 | 第14-15页 |
| ·新中国成立以后至改革开放前的乡镇政权 | 第15-17页 |
| ·我国新时期乡镇政权改革 | 第17-18页 |
| ·乡镇政权的角色特征分析 | 第18-21页 |
| 第3章 乡镇政权困境及原因分析 | 第21-30页 |
| ·背景研究 | 第21页 |
| ·贺村镇基本概况 | 第21-23页 |
| ·贺村镇乡镇政权矛盾现状 | 第23-26页 |
| ·乡镇治理结构的不完善导致职权的缺失 | 第23-24页 |
| ·乡镇政权服务型功能弱化 | 第24-25页 |
| ·乡镇政权权力的一元化 | 第25页 |
| ·乡镇政权和村级自治组织之间的利益博弈 | 第25-26页 |
| ·乡镇政权陷入困境的原因分析 | 第26-30页 |
| ·压力型体制的影响 | 第26-27页 |
| ·乡镇政权债务危机 | 第27-28页 |
| ·乡镇政权权利失衡 | 第28页 |
| ·乡镇干部普遍素质偏低，农民法制意识薄弱 | 第28-29页 |
| ·民主监督机制的不完善 | 第29-30页 |
| 第4章 乡镇政权角色转型的思路和创新 | 第30-37页 |
| ·税费改革后的乡镇政权 | 第30-31页 |
| ·国外乡镇制度对我国乡镇政权角色转型的启示 | 第31-35页 |
| ·英国的乡镇制度及评析 | 第31-32页 |
| ·美国的乡镇制度及评析 | 第32-33页 |
| ·德国的乡镇制度及评析 | 第33页 |
| ·日本的乡镇制度及评析 | 第33-34页 |
| ·各国乡镇制度对我国乡镇政权角色转型的启示 | 第34-35页 |
| ·我国乡镇政权角色转型的基本原则 | 第35-37页 |
| 第5章 乡镇政权角色转型的个案研究 | 第37-52页 |
| ·当前有代表性的改革方案的得失分析 | 第37-39页 |
| ·方案设计的理论支持 | 第39-43页 |
| ·地方治理理论 | 第39-41页 |
| ·压力型体制理论 | 第41-42页 |
| ·国家政权建设理论 | 第42-43页 |
| ·我国乡镇政权的角色再造 | 第43-45页 |
| ·乡镇政权角色转型的相关因素 | 第43-44页 |
| ·乡镇政权角色转型的实施方案 | 第44页 |
| ·乡镇政权角色转型的步骤 | 第44-45页 |
| ·乡镇政权角色转型的具体措施 | 第45-48页 |
| ·转变压力型体制和乡镇绩效评估体制 | 第45页 |
| ·完善法律法规，理顺层级关系 | 第45-46页 |
| ·深化乡镇体制改革，转变乡镇职能，建立服务型政府 | 第46-47页 |
| ·健全监督机制，实现乡镇政权监督机制创新 | 第47页 |
| ·完善政治制度，提高农民政治参与度 | 第47-48页 |
| ·构建浙江省江山市乡镇角色转型的最佳实施方案 | 第48-52页 |
| ·善治背景 | 第48-49页 |
| ·图形分析 | 第49-50页 |
| ·建立“县政、乡治、村派”治理模式的探讨 | 第50-52页 |
| 第6章 结论与展望 | 第52-53页 |
| ·结论 | 第52页 |
| ·进一步工作的方向 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 附录 A | 第57-59页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第59页 |
