| 内容提要 | 第1-18页 |
| 导论 | 第18-24页 |
| 一、问题的提出 | 第18页 |
| 二、本文主题的研究现状和研究意义 | 第18-21页 |
| 三、论文的研究方法和体系安排 | 第21-22页 |
| 四、论文基本概念的界定 | 第22-24页 |
| 第一篇 最高法院的历史发展脉络 | 第24-93页 |
| 第一章 中华苏维埃共和国最高法院 | 第24-34页 |
| 第一节 最高法院建立 | 第24-28页 |
| 一、中华苏维埃共和国的成立 | 第24-25页 |
| 二、最高法院的建立 | 第25-26页 |
| 三、最高法院的组成 | 第26-28页 |
| 第二节 最高法院在苏维埃政权中的角色定位 | 第28-31页 |
| 一、最高法院在政权中的地位角色 | 第28-30页 |
| 二、最高法院与其他司法机关的关系 | 第30-31页 |
| 第三节 最高法院对政权巩固的功能 | 第31-34页 |
| 一、审判重大一审案件 | 第31页 |
| 二、审理上诉、抗诉案件，批准死刑案件 | 第31-32页 |
| 三、监督、指导地方各级裁判机关 | 第32-34页 |
| 第二章 抗日、解放战争时期陕甘宁等边区高等法院 | 第34-54页 |
| 第一节 陕甘宁等边区高等法院的建立和组成 | 第34-37页 |
| 一、陕甘宁等边区高等法院的建立 | 第34-35页 |
| 二、陕甘宁边区高等法院的机构组成 | 第35-37页 |
| 第二节 陕甘宁等边区司法机构体系和高等法院职权 | 第37-39页 |
| 一、边区司法机构体系 | 第37页 |
| 二、边区高等法院职权 | 第37-39页 |
| 第三节 高等法院在国家及边区中的法律地位 | 第39-41页 |
| 一、国家的地方法院 | 第39-40页 |
| 二、边区的“最高”法院 | 第40-41页 |
| 第四节 边区高等法院制度的发展 | 第41-44页 |
| 一、审级制度的变化 | 第41-42页 |
| 二、陕甘宁边区的司法改革 | 第42-43页 |
| 三、马锡五审判方式的确立 | 第43-44页 |
| 第五节 解放区最高司法机构的建立与发展 | 第44-50页 |
| 一、解放区最高司法机构的调整和组建 | 第44-48页 |
| 二、解放区最高司法机构的特点 | 第48-50页 |
| 第六节 解放区最高司法机构的法律地位 | 第50-51页 |
| 一、受解放区政府领导 | 第50-51页 |
| 二、本解放区的终审机关 | 第51页 |
| 第七节 解放区最高司法机构的权能 | 第51-54页 |
| 一、审判刑事犯罪，解决民事纠纷 | 第51-52页 |
| 二、解释政策、法律 | 第52页 |
| 三、领导和指导下级法院 | 第52-53页 |
| 四、全面负责本解放区司法行政 | 第53-54页 |
| 第三章 中华人民共和国最高法院 | 第54-93页 |
| 第一节 在中央政府之下的最高法院 | 第54-58页 |
| 一、最高法院的成立 | 第54-55页 |
| 二、在国家政权中的法律地位及职能 | 第55-57页 |
| 三、最高法院的功能发挥 | 第57-58页 |
| 第二节 初步完善的最高法院 | 第58-62页 |
| 一、法律地位的调整 | 第58-60页 |
| 二、最高法院的功能发挥 | 第60-62页 |
| 第三节 从法律虚无主义蔓延到最高法院被“砸烂” | 第62-70页 |
| 一、法律虚无主义对最高法院的影响 | 第62-63页 |
| 二、工作指导思想的转变 | 第63-65页 |
| 三、指导全国审判工作的努力和失力 | 第65-67页 |
| 四、健全审判制度、恢复审判秩序的再次努力 | 第67-68页 |
| 五、最高法院等司法机构的调整和变化 | 第68-69页 |
| 六、文化大革命对司法工作的否定和最高法院被“砸烂” | 第69-70页 |
| 第四节 恢复、建设中的最高法院 | 第70-81页 |
| 一、最高法院审判工作的恢复 | 第70-71页 |
| 二、确立依法审判原则、开展队伍建设 | 第71-73页 |
| 三、指导地方法院复查、纠正冤假错案 | 第73页 |
| 四、审判重大案件 | 第73-74页 |
| 五、指导地方法院开展“严打” | 第74页 |
| 六、对民事、经济审判的指导 | 第74-76页 |
| 七、推进行政审判开展 | 第76-78页 |
| 八、加强法院自身建设 | 第78-81页 |
| 第五节 推动改革、自我完善的最高法院 | 第81-93页 |
| 一、对法院改革的初步认识和探索 | 第81-82页 |
| 二、对审判方式改革和法院制度建设的探索 | 第82-86页 |
| 三、以“公正与效率”为主题推进改革 | 第86-90页 |
| 四、稳步领导法院改革发展 | 第90-93页 |
| 第二篇 最高法院的角色与功能 | 第93-176页 |
| 第四章 最高法院的角色与功能 | 第93-103页 |
| 第一节 最高法院的角色 | 第93-98页 |
| 一、最高法院角色 | 第93页 |
| 二、最高法院角色定义 | 第93-95页 |
| 三、最高法院角色的基本内容 | 第95页 |
| 四、最高法院角色的基本演变 | 第95-97页 |
| 五、最高法院角色的特点及原因 | 第97-98页 |
| 第二节 最高法院的功能 | 第98-102页 |
| 一、最高法院功能的概念 | 第98-100页 |
| 二、最高法院功能发挥的意义 | 第100页 |
| 三、最高法院功能的发挥及限制 | 第100-101页 |
| 四、社会的需求和最高法院的自觉 | 第101-102页 |
| 第三节 最高法院角色与功能的相互作用 | 第102-103页 |
| 一、角色的自我认同对功能发挥的促进与制约 | 第102页 |
| 二、功能发挥对角色定位的促进与制约 | 第102-103页 |
| 第五章 最高法院与其他权力机关的角色关系 | 第103-115页 |
| 第一节 最高法院与全国人大的关系 | 第103-107页 |
| 一、全国人大权力定位的双重性 | 第103-104页 |
| 二、最高法院对权力生成体的法律从属性 | 第104-105页 |
| 三、最高法院的相对独立性和法律制衡性 | 第105-107页 |
| 第二节 最高法院与国务院的关系 | 第107-111页 |
| 一、工作上的配合多于制约 | 第107-108页 |
| 二、财政上的非法定性依赖 | 第108-109页 |
| 三、人事上的统一管理 | 第109页 |
| 四、权力制约的制度失效 | 第109-110页 |
| 五、行政审判的瓶颈状态导致监督的乏力 | 第110-111页 |
| 第三节 最高法院与最高检察院的关系 | 第111-115页 |
| 一、最高法院与最高检察院法律关系特征 | 第111-112页 |
| 二、刑事审判与刑事检察的工作对比 | 第112-113页 |
| 三、最高检察院对民事、行政审判监督的法律悖论 | 第113-115页 |
| 第六章 最高法院与政党及政协之间的关系 | 第115-126页 |
| 第一节 外国政党与最高司法机关的关系 | 第115-118页 |
| 第二节 中国共产党领导最高法院 | 第118-119页 |
| 一、宪法依据 | 第118页 |
| 二、党章依据 | 第118-119页 |
| 第三节 中国共产党对最高司法权认识的转变 | 第119-121页 |
| 第四节 中国共产党对最高法院领导的实现方式 | 第121-123页 |
| 一、组织领导 | 第121-122页 |
| 二、政治领导 | 第122-123页 |
| 三、对日常工作的领导 | 第123页 |
| 第五节 最高法院与其他民主党派的关系 | 第123-124页 |
| 第六节 最高法院与全国政协的关系 | 第124-126页 |
| 一、听取全国政协对司法工作的立法性建议 | 第124页 |
| 二、最高法院法官成为全国政协组织成员 | 第124-125页 |
| 三、对政协组织及委员的提案予以落实和反馈 | 第125-126页 |
| 第七章 最高法院与地方法院的关系 | 第126-133页 |
| 第一节 最高法院与地方法院关系的历史回顾 | 第126-131页 |
| 一、建国前各时期情况 | 第126-128页 |
| 二、建国后法院体系的几次调整 | 第128-131页 |
| 第二节 最高法院指导地方法院的基本原则 | 第131-133页 |
| 一、确立审判方向原则 | 第131-132页 |
| 二、会议宏观指导原则 | 第132页 |
| 三、制定审判标准原则 | 第132页 |
| 四、纠正错判案件原则 | 第132-133页 |
| 第八章 最高法院功能评价 | 第133-161页 |
| 第一节 审判功能的相对不足 | 第133-144页 |
| 一、审判案件的法律依据 | 第134-136页 |
| 二、审判案件的现状分析 | 第136-139页 |
| 三、案件审判格局意义分析 | 第139-142页 |
| 四、审判力量和方法对审判功能的保障与制约 | 第142-144页 |
| 第二节 政策形成功能的非自觉性 | 第144-149页 |
| 一、政策形成功能的概念和意义 | 第144-146页 |
| 二、发挥政策形成功能的自觉程度 | 第146页 |
| 三、司法解释等对实现政策形成功能的作用 | 第146-147页 |
| 四、发挥政策形成功能与立法机关行使立法权之关系 | 第147-148页 |
| 五、自发多于自觉的作为 | 第148-149页 |
| 第三节 法律统一功能的两种实现方式 | 第149-153页 |
| 一、法律统一功能的概念和意义 | 第149-150页 |
| 二、法律统一功能的实现方式 | 第150-153页 |
| 三、法律统一功能与政策形成功能之关系 | 第153页 |
| 第四节 权力制约功能的局限作用 | 第153-156页 |
| 一、权力制约功能的实践 | 第154页 |
| 二、面对“对立法的诉讼” | 第154-156页 |
| 三、对权力制约的无力与无奈 | 第156页 |
| 第五节 监督、指导功能的双重发挥 | 第156-161页 |
| 一、监督、指导的方式 | 第157-159页 |
| 二、对下监督、指导功能评价 | 第159-161页 |
| 第九章 最高司法权的行使 | 第161-176页 |
| 第一节 行使的主体 | 第161-165页 |
| 一、最高法院法官 | 第161-163页 |
| 二、法官的数量和等级 | 第163-164页 |
| 三、法官的工作量 | 第164-165页 |
| 第二节 运行的模式及效果 | 第165-172页 |
| 一、组织形式 | 第165-166页 |
| 二、层级特征 | 第166-167页 |
| 三、个人权责 | 第167-168页 |
| 四、监督机构的定位理念 | 第168-170页 |
| 五、在内部分工架构下的法官判决 | 第170-172页 |
| 第三节 最高法院审判资源的发挥模式 | 第172-174页 |
| 第四节 最高法院的自我监督机制 | 第174-176页 |
| 第三篇 最高法院角色、功能之重塑 | 第176-229页 |
| 第十章 最高法院角色的法律定位 | 第176-187页 |
| 第一节 确立与最高立法权的对应关系 | 第176-178页 |
| 一、面对全国人大的双重权力 | 第176页 |
| 二、与最高立法权的角色分工 | 第176-177页 |
| 三、角色定位的能动性发挥 | 第177-178页 |
| 第二节 对最高行政权的制度制衡 | 第178-181页 |
| 一、在全国人大之下的权责定位 | 第178-179页 |
| 二、增强行政审判的范围和力度 | 第179-180页 |
| 三、最高法院对国务院行政行为的司法支援 | 第180页 |
| 四、国务院对最高法院提供保障的法定职责 | 第180-181页 |
| 第三节 实现对最高检察权的终局权威 | 第181-184页 |
| 一、最高司法权终极性的制度保证及其理由 | 第181-182页 |
| 二、最高检察权的宪法定位及职能调整 | 第182-183页 |
| 三、最高检察权行使的模式选择 | 第183-184页 |
| 第四节 理顺与地方法院的关系 | 第184页 |
| 第五节 中国共产党政策、理论在最高法院的实践 | 第184-187页 |
| 一、以法律形式确定指导思想，保证政策的实践落实 | 第185页 |
| 二、领导自己的党员 | 第185页 |
| 三、法官把对案件认识与本党立场自觉结合 | 第185页 |
| 四、变专门组织具体领导为党组对党员的组织要求.. | 第185-187页 |
| 第十一章 最高司法权行使的制度完善 | 第187-207页 |
| 第一节 确立大法官制度、整合审判单位 | 第187-194页 |
| 一、建立大法官员额制 | 第187-189页 |
| 二、实现大法官助理制度 | 第189-190页 |
| 三、变审委会为大法庭 | 第190-191页 |
| 四、变合议庭为小法庭，撤销审判庭建制 | 第191-192页 |
| 五、大法官审判的基本方式和原则 | 第192-194页 |
| 第二节 宪法委员会行使宪法解释权 | 第194-199页 |
| 一、宪法委员会的组成 | 第195-198页 |
| 二、宪法委员会的职能 | 第198-199页 |
| 第三节 大法官司法权威的制度保障 | 第199-205页 |
| 一、大法官选任的精英化 | 第199-200页 |
| 二、大法官任职的终身制 | 第200-201页 |
| 三、大法官的物质保障制 | 第201-202页 |
| 四、大法官的权力平等性 | 第202-203页 |
| 五、大法官的社会代表性 | 第203-204页 |
| 六、大法官提名、任命的法律制约性 | 第204-205页 |
| 第四节 调整审判资源的发挥模式 | 第205-207页 |
| 第十二章 最高法院功能之重塑 | 第207-229页 |
| 第一节 审判功能的主动调整 | 第207-211页 |
| 一、确立案件审判为本的功能理念 | 第207页 |
| 二、审判内容的调整 | 第207-209页 |
| 三、审判功能的制度实现 | 第209-210页 |
| 四、对自身利益的制度克服 | 第210-211页 |
| 第二节 政策形成功能的彰显 | 第211-217页 |
| 一、在个案中表达审判思想，弥补立法空隙 | 第212-214页 |
| 二、放弃准立法形式的“法律意见”表达 | 第214-215页 |
| 三、改变“请示——批、答复”形式为提请提审 | 第215-216页 |
| 四、清理现有司法解释 | 第216-217页 |
| 第三节 完善、强化法律统一功能 | 第217-222页 |
| 一、以个案审判方式为主 | 第218页 |
| 二、构建审判“二元”标准体系 | 第218-221页 |
| 三、培训法官 | 第221页 |
| 四、法律统一功能与政策形成功能之关系 | 第221-222页 |
| 第四节 权力制约功能的完善 | 第222-225页 |
| 一、扩大行政审判受案范围 | 第222-223页 |
| 二、发挥宪法委员会的职能作用 | 第223-224页 |
| 三、确立与全国人大、国务院以及最高检察署的权力制约关系 | 第224-225页 |
| 第五节 监督、指导地方法院功能的调整 | 第225-229页 |
| 一、诉讼中的监督指导 | 第225-226页 |
| 二、诉讼外的监督指导 | 第226-229页 |
| 附录 | 第229-290页 |
| 参考文献 | 第290-298页 |
| 攻博期间发表的学术论文及成果 | 第298-299页 |
| 论文摘要 | 第299-302页 |
| Abstract | 第302-305页 |
| 后记 | 第305-306页 |