| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-13页 |
| 第一章 土地污染及其治理责任 | 第13-16页 |
| 一、"土地污染"的内涵 | 第13-15页 |
| 二、土地污染治理责任的承担方式 | 第15-16页 |
| 第二章 土地污染治理责任的理论基础 | 第16-26页 |
| 一、政府责任理论 | 第16-19页 |
| (一) 社会契约论、人民主权论、人权理论和法治理论 | 第16-18页 |
| (二) 政府责任的三种类型 | 第18-19页 |
| 二、污染者和土地相关权利人责任理论 | 第19-20页 |
| (一) 污染者负担原则 | 第19页 |
| (二) 土地相关权利人管理控制理论 | 第19-20页 |
| 三、特定行业的集体责任理论 | 第20-24页 |
| (一) 侵权责任社会化 | 第20-21页 |
| (二) 公平正义的全面理解 | 第21-22页 |
| (三) 环境法基本原则的要求和制度的选择 | 第22-24页 |
| 四、各主体承担责任的关系 | 第24-26页 |
| 第三章 我国土地污染治理责任的立法现状和问题 | 第26-32页 |
| 一、我国土地污染治理的立法现状 | 第26-28页 |
| (一) 我国土地污染治理的立法实践 | 第26-27页 |
| (二) 我国土地污染治理的立法不足 | 第27-28页 |
| 二、政府责任的立法规定尚不完善 | 第28-30页 |
| 三、污染者或土地相关权利人责任的立法规定过于简单 | 第30-31页 |
| 四、各主体付费责任的立法规定较为混乱 | 第31-32页 |
| 第四章 其他国家和地区土地污染治理责任立法 | 第32-42页 |
| 一、美国相关立法介绍 | 第32-35页 |
| (一) 联邦政府或EPA、州政府、地方政府和印第安部落的责任 | 第32-33页 |
| (二) 潜在责任人(PRPs)的责任 | 第33-35页 |
| (三) 特定行业集体的责任 | 第35页 |
| 二、日本相关立法介绍 | 第35-38页 |
| (一) 政府作为公共事务的管理者所承担的责任 | 第36-38页 |
| (二) 政府违法造成污染所承担的责任 | 第38页 |
| 三、我国台湾地区相关立法介绍 | 第38-40页 |
| 四、其他国家和地区土地污染治理责任立法经验对中国的借鉴意义 | 第40-42页 |
| 第五章 我国土地污染治理责任的制度构想 | 第42-52页 |
| 一、我国土地污染治理责任制度的立法模式选择 | 第42-43页 |
| 二、建立政府对土地污染治理的责任制度 | 第43-45页 |
| (一) 政府作为公共利益的维护和实现者承担的责任 | 第43-44页 |
| (二) 政府自身违法行为造成污染时承担的责任 | 第44页 |
| (三) 政府作为行使国有土地所有权的代表承担的责任 | 第44-45页 |
| 三、完善污染者或土地相关权利人对土地污染治理的责任制度 | 第45-47页 |
| (一) 其他国家和地区立法经验总结 | 第45-47页 |
| (二) 污染者或土地相关权利人责任的初步构想 | 第47页 |
| 四、健全特定行业集体对土地污染治理的责任制度 | 第47-48页 |
| 五、构筑各相关主体土地污染治理责任的整体框架 | 第48-52页 |
| (一) 污染者合法行为造成污染时的各主体责任 | 第50页 |
| (二) 污染者违法行为造成污染时的各主体责任 | 第50-51页 |
| (三) 共同负担原则在前两种情况下的适用 | 第51-52页 |
| 结论 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
