| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 目录 | 第8-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-22页 |
| ·选题意义 | 第10-11页 |
| ·理论意义 | 第10页 |
| ·实践意义 | 第10-11页 |
| ·基本概念 | 第11-13页 |
| ·行政区划 | 第11-13页 |
| ·行政区划变革 | 第13页 |
| ·行政区划研究综述 | 第13-20页 |
| ·研究阶段划分 | 第13-14页 |
| ·研究成果综述 | 第14-20页 |
| ·研究评述 | 第20页 |
| ·论文思路与结构 | 第20-22页 |
| ·论文思路 | 第20-21页 |
| ·论文结构 | 第21-22页 |
| 第二章 行政区划及其变革的一般理论 | 第22-28页 |
| ·影响行政区划的因素 | 第22-26页 |
| ·政治因素 | 第22-23页 |
| ·经济因素 | 第23-24页 |
| ·行政管理因素 | 第24-25页 |
| ·民族因素 | 第25页 |
| ·自然因素 | 第25-26页 |
| ·历史因素 | 第26页 |
| ·行政区划变革的模式 | 第26-28页 |
| ·集权化模式 | 第26-27页 |
| ·分权化模式 | 第27-28页 |
| 第三章 大国治理与行政区划 | 第28-35页 |
| ·行政区划：大国治理的基础和基本手段 | 第28-31页 |
| ·行政层次与幅度 | 第28-29页 |
| ·设市模式 | 第29-30页 |
| ·城乡管理体制 | 第30-31页 |
| ·中外行政区划比较 | 第31-35页 |
| ·行政层次和行政幅度比较 | 第31-32页 |
| ·设市模式比较 | 第32-33页 |
| ·城乡管理体制比较 | 第33-35页 |
| 第四章 中国行政区划的适应性变革 | 第35-61页 |
| ·变革过程描述 | 第35-46页 |
| ·地级政区改革：撤地设市、地市合并，实行市领导县体制 | 第35-38页 |
| ·县级政区改革—整县改市 | 第38-41页 |
| ·大城市政区改革—撤县（市）设区 | 第41-43页 |
| ·县级以下基层政区改革—从以乡建镇到撤并乡镇 | 第43-46页 |
| ·变革动因分析 | 第46-51页 |
| ·具体变革动因 | 第46-47页 |
| ·规范动因 | 第47-49页 |
| ·非规范动因 | 第49-51页 |
| ·变革绩效评估 | 第51-59页 |
| ·期望绩效 | 第51-53页 |
| ·实际绩效 | 第53-59页 |
| ·变革规律总结 | 第59-61页 |
| ·变革动因：非规范动因发挥了重要作用 | 第59页 |
| ·变革内容：从城乡分立到城乡合一 | 第59页 |
| ·变革绩效：期望绩效与实际绩效存在较大差距 | 第59-61页 |
| 第五章 结论 | 第61-63页 |
| 参考文献 | 第63-65页 |
| 作者在攻读硕士学位期间公开发表的论文 | 第65-66页 |
| 致谢 | 第66页 |