| 论文摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-11页 |
| 目录 | 第11-15页 |
| 第一章 导论 | 第15-36页 |
| 第一节 引入性问题思考 | 第15-19页 |
| 一、研究范畴的确立:服务型政府 | 第15-18页 |
| 二、研究视角的确立:制度构建 | 第18-19页 |
| 三、研究的基本方法 | 第19页 |
| 第二节 相关文献观点综述 | 第19-36页 |
| 一、中外学界有关服务型政府研究综述 | 第20-28页 |
| 二、中外学界有关制度研究综述 | 第28-32页 |
| 三、中国学界以制度构建为视角研究综述 | 第32-34页 |
| 四、对已有研究的评述 | 第34-36页 |
| 第二章 概念、假设和相关理论 | 第36-52页 |
| 第一节 概念界定 | 第36-43页 |
| 一、服务型政府 | 第36-39页 |
| 二、制度 | 第39-40页 |
| 三、服务型政府制度构建的规范分析 | 第40-43页 |
| 第二节 研究假设 | 第43-46页 |
| 一、有限理性假设 | 第43-44页 |
| 二、目标函数最大化假设 | 第44-45页 |
| 三、机会主义假设 | 第45-46页 |
| 第三节 相关理论 | 第46-52页 |
| 一、人民主权理论 | 第46-47页 |
| 二、新公共管理理论 | 第47-48页 |
| 三、新公共服务理论 | 第48-49页 |
| 四、公共选择理论 | 第49-52页 |
| 第三章 服务理念人本化——服务型政府非正式制度构建 | 第52-73页 |
| 第一节 服务型行政文化:服务型政府建立的基石 | 第52-57页 |
| 一、对行政文化的理解 | 第52-55页 |
| 二、服务型政府与行政文化 | 第55-57页 |
| 第二节 服务型行政文化缺失的表现 | 第57-62页 |
| 一、服务型政府建设的行政主体文化障碍 | 第57-59页 |
| 二、服务型政府建设的行政客体文化障碍 | 第59-60页 |
| 三、服务型政府建设的行政制度文化障碍 | 第60-62页 |
| 第三节 以人为本——服务型政府行政文化的诉求 | 第62-73页 |
| 一、公共理念:优化服务型政府行政主体文化 | 第62-68页 |
| 二、自主参与:培育健康的行政客体文化 | 第68-71页 |
| 三、与时俱进:塑造科学的行政制度文化 | 第71-73页 |
| 第四章 服务模式社会化:服务型政府产品供给的制度构建 | 第73-109页 |
| 第一节 服务型政府的核心:公共服务 | 第73-82页 |
| 一、公共服务的理解与分类 | 第73-78页 |
| 二、公共服务的"生产"与"提供" | 第78-82页 |
| 第二节 服务型政府公共服务职能的有限性分析 | 第82-87页 |
| 一、政府职能的理论探讨 | 第82-83页 |
| 二、政府公共服务职能有限性的规范分析 | 第83-84页 |
| 三、政府公共服务职能有限性的实证分析 | 第84-86页 |
| 四、政府公共服务职能的有限性与公众公共服务需求的无限性之间的矛盾 | 第86-87页 |
| 第三节 公共服务社会化过程中制度缺失分析 | 第87-94页 |
| 一、公共服务社会化供给是构建服务型政府的内在要求 | 第87-88页 |
| 二、公共服务的社会化提供模式 | 第88-90页 |
| 三、制约公共服务社会化的现实分析 | 第90-94页 |
| 第四节 从"单一"到"多元"——服务型政府职能的履行 | 第94-109页 |
| 一、公共服务的范围界定——立足国情,抓主放次 | 第94-96页 |
| 二、公共服务的提供模式——改变单一,促进多元 | 第96-100页 |
| 三、公共服务的监督管理——依法监管,注重实效 | 第100-101页 |
| 四、公共服务的资金来源——多道筹资,以少控多 | 第101-103页 |
| 五、公共服务的偏好满足——注重培育,自主选择 | 第103-109页 |
| 第五章 服务方式电子化——服务型政府运作方式的制度构建 | 第109-136页 |
| 第一节 电子政务:服务型政府的运作方式 | 第109-115页 |
| 一、对电子政务的理解 | 第109-110页 |
| 二、相关概念 | 第110-112页 |
| 三、电子政务是提高政府服务效率的有效途径 | 第112-115页 |
| 第二节 电子政府的实践及制度失衡表现 | 第115-128页 |
| 一、国外电子政府建设的进程 | 第115-117页 |
| 二、中国电子政府建设的状况 | 第117-119页 |
| 三、电子政府建设制度失衡的表现 | 第119-128页 |
| 第三节 电子政府建设的制度构建 | 第128-136页 |
| 一、树立电子政府公共服务的发展目标 | 第128-130页 |
| 二、确定电子政府公共服务的发展原则 | 第130-132页 |
| 三、缩小"数字鸿沟",落实服务公平理念 | 第132-133页 |
| 四、加强政府电子化服务中信息安全与隐私保护 | 第133-134页 |
| 五、推进电子政府公共服务的规范化和标准化建设 | 第134页 |
| 六、优化政府信息资源共享 | 第134-136页 |
| 第六章 服务效果优质化——服务型政府绩效评估的制度构建 | 第136-165页 |
| 第一节 政府绩效评估的一般分析 | 第136-142页 |
| 一、对政府政府绩效评估的理解 | 第136-137页 |
| 二、政府绩效评估的内容 | 第137-139页 |
| 三、政府绩效评估的主体 | 第139-141页 |
| 四、服务型政府与政府绩效评估 | 第141-142页 |
| 第二节 服务型政府绩效评估制度短缺分析 | 第142-153页 |
| 一、中国政府绩效评估的发展现状 | 第142-144页 |
| 二、服务型政府绩效评估制度短缺的表现 | 第144-151页 |
| 三、制度短缺对服务型政府绩效评估的影响 | 第151-153页 |
| 第三节 健全服务型政府绩效评估制度 | 第153-165页 |
| 一、评估理念:民众本位 | 第153-155页 |
| 二、评估主体:以公众为核心的多元主体有序治理体系 | 第155-160页 |
| 三、评估指标:科学构建服务型政府绩效评估体系 | 第160-163页 |
| 四、评估过程:实现服务型政府绩效评估规范化运作 | 第163-165页 |
| 结语 | 第165-167页 |
| 参考文献 | 第167-181页 |
| 附:攻读博士学位期间科研成果统计 | 第181-183页 |
| 后记 | 第183-184页 |
