| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 第一章 安全生产事故原因与行政执法关系考察及问题提出 | 第10-24页 |
| 一、安全生产事故基本概念 | 第10-11页 |
| (一) 安全生产事故概念及特点 | 第10-11页 |
| (二) 安全生产事故直接原因与间接原因 | 第11页 |
| 二、安全生产事故间接原因分析 | 第11-16页 |
| (一) 特别重大安全生产事故原因分析 | 第13页 |
| (二) 云南省政府调查的安全生产事故原因分析 | 第13-14页 |
| (三) 昆明市政府调查的安全生产事故原因分析 | 第14-15页 |
| (四) 安全生产行政执法的必要性 | 第15-16页 |
| 三、安全生产行政执法状况 | 第16-18页 |
| (一) 安全生产行政执法基本情况 | 第16页 |
| (二) 以昆明市为例安全生产行政执法状况 | 第16-18页 |
| 四、安全生产行政执法面临的问题 | 第18-24页 |
| (一) 安全生产行政执法依附于安全生产管理工作 | 第18-19页 |
| (二) 行政执法合法性与社会性不能兼顾 | 第19-21页 |
| (三) 行政执法自由裁量不合理 | 第21-22页 |
| (四) 法律的预期与现实存在差距 | 第22-24页 |
| 第二章 安全生产行政执法困境分析 | 第24-35页 |
| 一、安全生产“活法”与现行法律法规的冲突 | 第24-27页 |
| (一) 法律与民间“活法”的关系 | 第24-25页 |
| (二) 安全生产“活法”与安全生产制定法冲突体现 | 第25-27页 |
| 二、法律法规的规定与客观现实冲突 | 第27-31页 |
| (一) 安全生产现实状况 | 第27页 |
| (二) 我国安全生产制定法的特点 | 第27-29页 |
| (三) 现行安全生产法律法规不相匹配的情况 | 第29-30页 |
| (四) 缓解法律法规与客观现实冲突的政策衔接 | 第30-31页 |
| 三、民众期待与执法现实冲突 | 第31-33页 |
| (一) 安全生产领域民众期待 | 第31-32页 |
| (二) 安全生产执法现实状况 | 第32-33页 |
| 四、个案合法性与社会公平合理要求冲突 | 第33-35页 |
| 第三章 完善安全生产行政执法的对策与建议 | 第35-44页 |
| 一、加强地方性安全生产立法 | 第35-39页 |
| (一) 我国安全生产立法的体系 | 第35-36页 |
| (二) 以昆明市为例安全生产立法需要解决的问题 | 第36-37页 |
| (三) 以昆明市为例安全生产立法的内容 | 第37-39页 |
| 二、建立协商式安全生产执法模式 | 第39-41页 |
| (一) 协商式执法概念 | 第39页 |
| (二) 开展协商式安全生产执法方式 | 第39-40页 |
| (三) 安全生产协商式执法构成要素 | 第40-41页 |
| 三、建立安全生产执法绩效评估体系 | 第41-44页 |
| (一) 信息收集阶段 | 第41页 |
| (二) 评估信息整理分析阶段 | 第41-42页 |
| (三) 调研报告形成及整改阶段 | 第42-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-49页 |
| 致谢 | 第49页 |