| 摘要 | 第11-12页 |
| ABSTRACT | 第12-13页 |
| 第1章 导论 | 第14-24页 |
| 1.1 研究的目的与意义 | 第14-16页 |
| 1.1.1 研究背景和目的 | 第14-15页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第15-16页 |
| 1.2 国内外相关研究综述 | 第16-22页 |
| 1.2.1 国外相关研究综述 | 第16-19页 |
| 1.2.2 国内相关研究综述 | 第19-22页 |
| 1.2.3 国内外研究现状的评述 | 第22页 |
| 1.3 研究思路和研究方法 | 第22-24页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第22-23页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第23-24页 |
| 第2章 事业单位法人治理结构相关概念及理论基础 | 第24-34页 |
| 2.1 基本概念界定 | 第24-28页 |
| 2.1.1 法人治理结构相关概念及特征 | 第24-26页 |
| 2.1.2 事业单位法人治理结构相关概念及特征 | 第26-28页 |
| 2.2 理论依据 | 第28-34页 |
| 2.2.1 治理理论 | 第28-29页 |
| 2.2.2 利益相关者理论 | 第29-30页 |
| 2.2.3 委托—代理理论 | 第30-31页 |
| 2.2.4 事业单位法人治理结构与相关理论之间的关系 | 第31-34页 |
| 第3章 历城区事业单位法人治理结构建设实践探索 | 第34-45页 |
| 3.1 历城区事业单位法人治理结构建设的背景 | 第34-35页 |
| 3.1.1 我国各地区事业单位法人治理结构建设起源 | 第34页 |
| 3.1.2 我国各地区事业单位法人治理结构建设实践探索 | 第34-35页 |
| 3.1.3 上级对历城区事业单位法人治理结构建设的部署 | 第35页 |
| 3.2 历城区事业单位法人治理结构建设的历程 | 第35-43页 |
| 3.2.1 分类改革阶段 | 第35-36页 |
| 3.2.2 建设试点阶段 | 第36-40页 |
| 3.2.3 正式建设阶段 | 第40-43页 |
| 3.3 历城区事业单位法人治理结构建设的成效分析 | 第43-45页 |
| 3.3.1 初步建立组织架构 | 第43页 |
| 3.3.2 事业单位法人自主权部分让渡 | 第43-44页 |
| 3.3.3 利益相关方参与治理 | 第44-45页 |
| 第4章 历城区事业单位法人治理结构存在问题及原因分析 | 第45-55页 |
| 4.1 历城区事业单位法人治理结构存在问题 | 第45-50页 |
| 4.1.1 治理结构运行不实 | 第45-46页 |
| 4.1.2 利益相关方极性不高 | 第46-47页 |
| 4.1.3 事业单位法人自主权尚未完全落实 | 第47-48页 |
| 4.1.4 配套制度建设滞后 | 第48-49页 |
| 4.1.5 监管机制不完善 | 第49-50页 |
| 4.2 历城区事业单位法人治理结构存在问题的成因分析 | 第50-55页 |
| 4.2.1 宏观政策环境阻滞改革推进 | 第50-51页 |
| 4.2.2 多方利益博弈影响改革动力 | 第51-53页 |
| 4.2.3 传统管理体制积弊影响配套制度建设 | 第53页 |
| 4.2.4 监管责任不明晰导致监管机制不完善 | 第53-55页 |
| 第5章 国内外经验借鉴 | 第55-66页 |
| 5.1 国外公立机构法人治理结构经验借鉴 | 第55-59页 |
| 5.1.1 美国公立学校“三级”治理模式 | 第55-56页 |
| 5.1.2 日本立法推进公立医院法人治理结构建设 | 第56-57页 |
| 5.1.3 新加坡成立国家图书管理局建立法人治理结构 | 第57-59页 |
| 5.2 国内事业单位法人治理结构经验借鉴 | 第59-63页 |
| 5.2.1 无锡市设置专门机构创新事业单位管理体制 | 第59-61页 |
| 5.2.2 上海市建立专门机构统一管理市级医院 | 第61-62页 |
| 5.2.3 镇江市图书馆完善制度以“法”治馆 | 第62-63页 |
| 5.3 经验启示 | 第63-66页 |
| 5.3.1 法人治理结构法律法规完备 | 第63-64页 |
| 5.3.2 决策层利益相关方形成有效制衡格局 | 第64页 |
| 5.3.3 法人自主权得到充分保障 | 第64-65页 |
| 5.3.4 监督机制完善且有效 | 第65-66页 |
| 第6章 完善事业单位法人治理结构的对策建议 | 第66-75页 |
| 6.1 需遵循的基本原则 | 第66-67页 |
| 6.1.1 管办分离原则 | 第66页 |
| 6.1.2 分权制衡原则 | 第66页 |
| 6.1.3 公益导向原则 | 第66-67页 |
| 6.2 明确目标体系 | 第67-68页 |
| 6.2.1 推进事业单位体制改革 | 第67页 |
| 6.2.2 确立事业单位法人地位 | 第67-68页 |
| 6.2.3 提升公益服务供给能力 | 第68页 |
| 6.3 具体对策 | 第68-75页 |
| 6.3.1 优化宏观政策环境 | 第68-70页 |
| 6.3.2 明确利益相关方权责关系 | 第70-71页 |
| 6.3.3 强化理事会决策地位 | 第71-72页 |
| 6.3.4 完善配套制度建设 | 第72-73页 |
| 6.3.5 探索构建多元监管体系 | 第73-75页 |
| 结语 | 第75-76页 |
| 参考文献 | 第76-82页 |
| 致谢 | 第82-83页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第83页 |
