农村基层干部的腐败行为及其遏制--基于38个“小官巨贪”的案例分析
| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-18页 |
| (一)研究背景和意义 | 第9-11页 |
| 1、研究背景 | 第9-10页 |
| 2、研究意义 | 第10-11页 |
| (二)研究综述 | 第11-16页 |
| 1、国外腐败综述 | 第11-13页 |
| 2、国内农村基层腐败综述 | 第13-16页 |
| 3、文献综述评价 | 第16页 |
| (三)研究思路和方法 | 第16-17页 |
| 1、研究思路 | 第16-17页 |
| 2、研究方法 | 第17页 |
| (四)创新点 | 第17-18页 |
| 一、概念界定和理论依据 | 第18-21页 |
| (一)概念界定 | 第18-20页 |
| 1、农村基层干部含义 | 第18-19页 |
| 2、“小官巨贪”含义 | 第19页 |
| 3、腐败含义 | 第19-20页 |
| (二)理论依据 | 第20-21页 |
| 1、寻租理论 | 第20页 |
| 2、制度防腐理论 | 第20-21页 |
| 二、农村基层干部腐败行为分析 | 第21-36页 |
| (一)38个“小官巨贪”案例介绍 | 第21-28页 |
| 1、数据来源具有真实性 | 第26页 |
| 2、案发地区具有多发性 | 第26-27页 |
| 3、腐败主体具有代表性 | 第27-28页 |
| (二)农村基层干部腐败的类型 | 第28-29页 |
| 1、交易型腐败 | 第28-29页 |
| 2、占有型腐败 | 第29页 |
| 3、挥霍型腐败 | 第29页 |
| (三)农村基层干部腐败的特点 | 第29-34页 |
| 1、腐败主体的特点 | 第30页 |
| 2、腐败形式的特点 | 第30-32页 |
| 3、腐败手段的特点 | 第32-33页 |
| 4、腐败领域的特点 | 第33页 |
| 5、腐败周期的特点 | 第33-34页 |
| (四)农村基层干部腐败的危害 | 第34-36页 |
| 1、造成巨大经济损失 | 第34-35页 |
| 2、破坏国家法治尊严 | 第35页 |
| 3、影响基层社会稳定 | 第35页 |
| 4、降低政府公信力 | 第35-36页 |
| 三、农村基层干部腐败的原因 | 第36-42页 |
| (一)管理制度约束力不强 | 第36-39页 |
| 1、任期制、兼职制、退出制不完善 | 第36-38页 |
| 2、制度对公共权力限制不清 | 第38页 |
| 3、监督体系制约乏力 | 第38-39页 |
| (二)农村基层干部素质不过关 | 第39-41页 |
| 1、受教育水平低 | 第39-40页 |
| 2、价值观扭曲 | 第40页 |
| 3、法治意识淡薄 | 第40-41页 |
| (三)农村社会政治生态环境差 | 第41-42页 |
| 1、农村改革与城镇化的发展间接滋生腐败 | 第41-42页 |
| 2、宗族和黑恶势力扰乱农村社会环境 | 第42页 |
| 四、遏制农村基层干部腐败行为的途径 | 第42-51页 |
| (一)以制度设计为核心规范农村基层干部行为 | 第42-47页 |
| 1、改进任期制、兼职制和退出制 | 第43-44页 |
| 2、推行权力清单制度 | 第44-45页 |
| 3、健全监督体系 | 第45-47页 |
| (二)以队伍建设为重点提高农村基层干部素质 | 第47-49页 |
| 1、调整队伍结构 | 第47页 |
| 2、完善培训机制 | 第47-48页 |
| 3、培育法治理念 | 第48-49页 |
| (三)以改善环境为基础营造农村清廉政治生态 | 第49-51页 |
| 1、村民举报与纪委监察相结合 | 第49页 |
| 2、村规民约与文明乡风相结合 | 第49-51页 |
| 结论 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 攻读学位期间研究成果 | 第56页 |
