| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 插图索引 | 第10-11页 |
| 附表索引 | 第11-12页 |
| 第1章 绪论 | 第12-20页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第12-14页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第12页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第12-14页 |
| 1.2 国内外相关问题研究综述 | 第14-18页 |
| 1.2.1 国外相关问题研究综述 | 第14-16页 |
| 1.2.2 国内相关问题研究综述 | 第16-18页 |
| 1.3 研究内容与研究方法 | 第18-20页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第18-19页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第19-20页 |
| 第2章 公共政策制定中公民网络参与的理论基础 | 第20-29页 |
| 2.1 公共政策与公共政策制定的含义 | 第20-21页 |
| 2.1.1 公共政策 | 第20页 |
| 2.1.2 公共政策制定 | 第20-21页 |
| 2.2 公民网络参与的形式与特点 | 第21-26页 |
| 2.2.1 公民网络参与 | 第21-22页 |
| 2.2.2 网络参与的主体 | 第22-23页 |
| 2.2.3 网络参与的方式 | 第23-24页 |
| 2.2.4 网络参与的特点 | 第24-26页 |
| 2.3 相关理论的启示 | 第26-29页 |
| 2.3.1 善治理论 | 第26-27页 |
| 2.3.2 公共选择理论 | 第27页 |
| 2.3.3 网络民主理论 | 第27-28页 |
| 2.3.4 委托-代理理论 | 第28-29页 |
| 第3章 公共政策制定中公民网络参与的困境检视 | 第29-37页 |
| 3.1 网民政策参与权利和政策制定权力的互斥性 | 第29-31页 |
| 3.1.1 网民政策参与权利与政策制定权力的利益之争 | 第29-30页 |
| 3.1.2 网民政策参与开放性与政策资源垄断性之间的冲突 | 第30-31页 |
| 3.2 网络民意的局限与公共政策要求之间存在距离 | 第31-34页 |
| 3.2.1 公共政策的民主性要求对网络民意代表性和均衡性的质疑 | 第32-33页 |
| 3.2.2 公共政策的科学性要求与网民政策参与虚拟化的矛盾 | 第33-34页 |
| 3.3 网民政策参与需求与政策环境的冲突 | 第34-37页 |
| 3.3.1 网民政策参与需求扩大与制度回应不足的博弈 | 第34-35页 |
| 3.3.2 传统政治文化对网民政策参与需求压抑 | 第35-37页 |
| 第4章 公共政策制定中公民网络参与致困原因分析 | 第37-49页 |
| 4.1 政策制定者的局限性 | 第37-40页 |
| 4.1.1 政策制定者的“自利性”倾向抑制公民网络参与权利的实现 | 第37-38页 |
| 4.1.2 政府电子化管理滞后限制公民网络参与的有效性 | 第38-39页 |
| 4.1.3 网络技术官僚的出现导致网络参与的非平等性 | 第39-40页 |
| 4.2 公民网络政策参与的非能动性 | 第40-43页 |
| 4.2.1 网络参与意识薄弱 | 第40-42页 |
| 4.2.2 政策合意达成困难 | 第42-43页 |
| 4.3 网络本身的双刃剑作用 | 第43-46页 |
| 4.3.1 “匿名制服”效应的扩散 | 第43-44页 |
| 4.3.2 群体极化现象的蔓延 | 第44页 |
| 4.3.3 “数字鸿沟”的凸现 | 第44-46页 |
| 4.4 制度的约束 | 第46-49页 |
| 4.4.1 制度化参与机制短缺 | 第46-47页 |
| 4.4.2 法律监管滞后导致“把关人”角色缺失 | 第47-49页 |
| 第5章 公共政策制定中公民网络参与的脱困对策思考 | 第49-65页 |
| 5.1 强化电子政府职能 | 第49-52页 |
| 5.1.1 提高政策制定者的网络参与认知 | 第49-50页 |
| 5.1.2 推进政府网站建设 | 第50-51页 |
| 5.1.3 改变政策制定的权力结构 | 第51-52页 |
| 5.2 引导公民网络参与行为 | 第52-55页 |
| 5.2.1 提升公民政策参与素质 | 第52-53页 |
| 5.2.2 塑造公民网络参与的新范式 | 第53页 |
| 5.2.3 引入公民参与的有效决策模型以达成政策合意 | 第53-55页 |
| 5.3 打造网络参与的有效平台 | 第55-57页 |
| 5.3.1 净化网络参与空间 | 第55-56页 |
| 5.3.2 培育良性的网络参与文化 | 第56-57页 |
| 5.3.3 弥补“数字鸿沟” | 第57页 |
| 5.4 构建合理配套的参与回应机制 | 第57-65页 |
| 5.4.1 健全网络舆情监控体系 | 第58-59页 |
| 5.4.2 完善网络表达制约机制 | 第59-61页 |
| 5.4.3 构建网上官民互动机制 | 第61-62页 |
| 5.4.4 创建诉求表达导向机制 | 第62-65页 |
| 结论 | 第65-67页 |
| 参考文献 | 第67-71页 |
| 附录A 攻读硕士学位期间发表论文情况 | 第71-72页 |
| 致谢 | 第72页 |
