| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 目录 | 第7-10页 |
| 第一章 前言 | 第10-15页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 主要概念界定 | 第11-12页 |
| 1.2.1 政府监管与特种设备安全监察 | 第11页 |
| 1.2.2 特种设备安全监察的主体、对象及目的 | 第11-12页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第12-13页 |
| 1.3.1 国内研究综述 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国外研究综述 | 第13页 |
| 1.4 本文研究目的、研究内容 | 第13-14页 |
| 1.4.1 研究目的 | 第13页 |
| 1.4.2 研究内容 | 第13-14页 |
| 1.5 研究方法 | 第14-15页 |
| 第二章 理论与经验 | 第15-26页 |
| 2.1 相关理论 | 第15-18页 |
| 2.1.1 政府监管质量安全理论 | 第15-16页 |
| 2.1.2 特种设备事故致因理论 | 第16-18页 |
| 2.2 我国特种设备安全监管情况 | 第18-21页 |
| 2.2.1 我国特种设备安全监管发展历程 | 第18-19页 |
| 2.2.2 我国特种设备监管体制 | 第19-20页 |
| 2.2.3 特种设备安全监督检查制度 | 第20-21页 |
| 2.3 国外特种设备安全监管情况 | 第21-23页 |
| 2.3.1 欧盟对特种设备的监管 | 第21-22页 |
| 2.3.2 美国对特种设备的监管 | 第22页 |
| 2.3.3 日本对特种设备的监管 | 第22-23页 |
| 2.4 国内外对特种设备的监管对比 | 第23-26页 |
| 第三章 M 市特种设备安全监管现状 | 第26-39页 |
| 3.1 M 市特种设备情况 | 第26-28页 |
| 3.2 M 市特种设备安全监察机构及检验技术机构现状 | 第28-30页 |
| 3.2.1 M 市特种设备安全监察机构现状 | 第28-29页 |
| 3.2.2 M 市特种设备检验技术机构现状 | 第29-30页 |
| 3.3 M 市特种设备典型事故及分析 | 第30-33页 |
| 3.3.1 锅炉事故 | 第31页 |
| 3.3.2 压力容器事故 | 第31页 |
| 3.3.3 电梯事故 | 第31-32页 |
| 3.3.4 起重机械事故 | 第32-33页 |
| 3.4 M 市特种设备安全监管方式 | 第33-39页 |
| 3.4.1 “广东省特种设备电子监管系统”监管 | 第33-35页 |
| 3.4.2 特种设备许可监管 | 第35-36页 |
| 3.4.3 技术机构定期检验 | 第36-37页 |
| 3.4.4 日常巡查监管 | 第37页 |
| 3.4.5 投诉举报监管 | 第37-39页 |
| 第四章 M 市特种设备安全监管存在问题及原因 | 第39-50页 |
| 4.1 特种设备监管法规有待完善 | 第39-40页 |
| 4.1.1 特种设备监管立法过程漫长 | 第39页 |
| 4.1.2 特种设备安全法与其他法律需协调完善 | 第39-40页 |
| 4.2 特种设备安全责任主体错位 | 第40-43页 |
| 4.2.1 特种设备使用单位主体安全责任意识不高 | 第40-41页 |
| 4.2.2 监察机构“保姆式”管理导致安全责任主体错位 | 第41-43页 |
| 4.3 “广东省特种设备电子监管系统”未充分发挥作用 | 第43-45页 |
| 4.3.1 “广东省特种设备电子监管系统”功能未完全使用 | 第43页 |
| 4.3.2 未完全使用该系统功能的原因 | 第43-45页 |
| 4.4 特种设备检验技术机构检验能力较弱 | 第45-46页 |
| 4.4.1 技术机构建设滞后 | 第45页 |
| 4.4.2 技术机构检验能力较弱的原因 | 第45-46页 |
| 4.5 特种设备安全监察机构与其他部门联动不足 | 第46-50页 |
| 4.5.1 特种设备安全监察机构与其他部门联动不足 | 第46-47页 |
| 4.5.2 监察机构联动不足案例 | 第47-50页 |
| 第五章 改善 M 市特种设备安全监管的对策 | 第50-58页 |
| 5.1 强化生产、使用单位安全主体责任 | 第50-52页 |
| 5.1.1 提高生产、使用单位的安全主体责任意识 | 第50页 |
| 5.1.2 加强执法力度，改变“保姆式”监管 | 第50-52页 |
| 5.2 建立特种设备风险评估分级监管机制 | 第52-54页 |
| 5.2.1 建立特种设备风险评估分级机制 | 第52页 |
| 5.2.2 针对特种设备、使用单位、监管内容进行分级监管 | 第52-53页 |
| 5.2.3 分级监管的实施 | 第53-54页 |
| 5.3 加强政府部门联动 | 第54-55页 |
| 5.3.1 监察机构与执法机构加强联动 | 第54页 |
| 5.3.2 加强与地方政府及相关部门联动 | 第54-55页 |
| 5.4 引入保险救助 | 第55-58页 |
| 5.4.1 推动安全责任保险的购买 | 第55-56页 |
| 5.4.2 借助保险公司的力量监管 | 第56-58页 |
| 结论 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
| 附件 | 第64页 |
