| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 选题背景和意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第9页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第10-14页 |
| 1.2.1 关于非政府组织的研究 | 第10-11页 |
| 1.2.2 关于公共政策参与的研究 | 第11-12页 |
| 1.2.3 关于非政府组织公共政策参与的研究 | 第12-14页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4 可能的创新点 | 第15-16页 |
| 第2章 非政府组织公共政策参与模式与理论依据 | 第16-24页 |
| 2.1 非政府组织公共政策参与模式 | 第16-20页 |
| 2.1.1 监督式参与 | 第16-17页 |
| 2.1.2 咨询式参与 | 第17-18页 |
| 2.1.3 申诉式参与 | 第18-19页 |
| 2.1.4 倡导式参与 | 第19-20页 |
| 2.2 非政府组织公共政策参与模式的特征关系 | 第20-21页 |
| 2.3 非政府组织公共政策参与模式的理论依据 | 第21-24页 |
| 2.3.1 非政府组织理论 | 第21-22页 |
| 2.3.2 公共政策理论 | 第22页 |
| 2.3.3 政策参与理论 | 第22-24页 |
| 第3章 非政府组织公共政策参与模式的发展及现状 | 第24-30页 |
| 3.1 非政府组织公共政策参与模式的发展历程 | 第24-26页 |
| 3.1.1 计划经济条件下非政府组织公共政策参与模式 | 第24-25页 |
| 3.1.2 市场经济条件下非政府组织公共政策参与模式 | 第25-26页 |
| 3.1.3 新时期非政府组织公共政策参与模式 | 第26页 |
| 3.2 非政府组织公共政策参与模式的现状 | 第26-28页 |
| 3.2.1 非政府组织参与制度的现状 | 第27页 |
| 3.2.2 非政府组织参与能力的现状 | 第27页 |
| 3.2.3 非政府组织参与文化的现状 | 第27-28页 |
| 3.3 改善非政府组织公共政策参与模式的现实意义 | 第28-30页 |
| 3.3.1 保障公民参与权利的贯彻与落实 | 第28页 |
| 3.3.2 完善公共政策制定的外部监督 | 第28页 |
| 3.3.3 推进公共政策制定科学化与民主化 | 第28-29页 |
| 3.3.4 激发社会公众的社会责任感 | 第29页 |
| 3.3.5 增进公众对国家政治经济生活的参与 | 第29-30页 |
| 第4章 非政府组织公共政策参与模式存在的问题及原因 | 第30-38页 |
| 4.1 非政府组织公共政策参与模式存在的问题：外部视角 | 第30-32页 |
| 4.1.1 非政府组织参与的法律地位和责任不明确 | 第30-31页 |
| 4.1.2 非政府组织参与的渠道机制不畅 | 第31页 |
| 4.1.3 非政府组织参与的社会认可度低 | 第31-32页 |
| 4.2 非政府组织公共政策参与模式存在的问题：内部因素 | 第32-34页 |
| 4.2.1 非政府组织参与能力的不足 | 第32-33页 |
| 4.2.2 非政府组织参与过程的失序 | 第33页 |
| 4.2.3 非政府组织参与手段的失衡 | 第33-34页 |
| 4.3 非政府组织公共政策参与模式存在问题的原因 | 第34-38页 |
| 4.3.1 法制保障体系建设十分滞后 | 第34页 |
| 4.3.2 传统政治与行政文化的阻碍 | 第34-35页 |
| 4.3.3 现行监管体制与机制的制约 | 第35-36页 |
| 4.3.4 公共政策系统运行过程封闭 | 第36页 |
| 4.3.5 社会参与自身力量发展不足 | 第36-38页 |
| 第5章 改善非政府组织公共政策参与模式的策略 | 第38-44页 |
| 5.1 提升非政府组织在我国政治生活中的独立性 | 第38-39页 |
| 5.2 营造公共政策参与的良好政治文化氛围 | 第39-40页 |
| 5.3 推进我国公共政策制定与执行的透明化 | 第40-41页 |
| 5.4 提升非政府组织公共政策参与能力 | 第41-42页 |
| 5.5 健全非政府组织公共政策参与的法律体系 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
