村民自治中政府干预研究--基于S村的调研
| 摘要 | 第5-6页 |
| abstracts | 第6-7页 |
| 第一章 导论 | 第10-20页 |
| 1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第10-11页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第10页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.3 基本概念和理论依据 | 第11-13页 |
| 1.3.1 基本概念 | 第11-12页 |
| 1.3.2 理论依据 | 第12-13页 |
| 1.4 国内外研究现状及评述 | 第13-18页 |
| 1.4.1 国内研究概况 | 第13-15页 |
| 1.4.2 国外研究概况 | 第15-17页 |
| 1.4.3 文献评述 | 第17-18页 |
| 1.5 研究的内容和方法 | 第18-19页 |
| 1.5.1 研究的内容 | 第18页 |
| 1.5.2 研究的方法 | 第18-19页 |
| 1.6 研究的创新点 | 第19-20页 |
| 第二章 S村村民自治的实践 | 第20-26页 |
| 2.1 S村的基本情况 | 第20页 |
| 2.2 S村的村级组织 | 第20-21页 |
| 2.2.1 S村的村民自治组织 | 第20页 |
| 2.2.2 S村其他组织 | 第20-21页 |
| 2.3 S村村民自治的实践 | 第21-25页 |
| 2.3.1 S村选举的实践 | 第21页 |
| 2.3.2 S村决策的实践 | 第21-24页 |
| 2.3.3 S村管理的实践 | 第24页 |
| 2.3.4 S村监督的实践 | 第24-25页 |
| 2.4 S村村民自治和T镇政府的关系 | 第25-26页 |
| 第三章 S村村民自治中政府干预现状及其存在的问题 | 第26-35页 |
| 3.1 S村民主选举中的政府干预 | 第26-27页 |
| 3.1.1 指定选举的机构 | 第26页 |
| 3.1.2 拟定选举的办法 | 第26-27页 |
| 3.1.3 限定参选的资格 | 第27页 |
| 3.2 S村民主决策中的政府干预 | 第27-28页 |
| 3.2.1 干扰决策的程序 | 第27-28页 |
| 3.2.2 额定决策的机构 | 第28页 |
| 3.2.3 设定决策的组织 | 第28页 |
| 3.3 S村民主管理中的政府干预 | 第28-33页 |
| 3.3.1 干涉人事的管理 | 第28-29页 |
| 3.3.2 核定事务的管理 | 第29-31页 |
| 3.3.3 规定财务的管理 | 第31-33页 |
| 3.4 S村民主监督中的政府干预 | 第33-35页 |
| 3.4.1 模糊监督的机构 | 第33-34页 |
| 3.4.2 择定监督的人员 | 第34页 |
| 3.4.3 限制监督的范围 | 第34-35页 |
| 第四章 S村村民自治中政府干预存在问题的原因 | 第35-41页 |
| 4.1 依法治村的法律体系不健全 | 第35-37页 |
| 4.1.1 相关法律法规较少 | 第35页 |
| 4.1.2 法律法规不够完善 | 第35-36页 |
| 4.1.3 村规民约流于形式 | 第36-37页 |
| 4.2 基层政府的职能转变不到位 | 第37-38页 |
| 4.2.1 传统治理模式的影响 | 第37页 |
| 4.2.2 村级组织行政化倾向 | 第37-38页 |
| 4.2.3 社会组织的难以参与 | 第38页 |
| 4.3 基层治理的理念更新不及时 | 第38-39页 |
| 4.3.1 领导干部治理理念不新 | 第38页 |
| 4.3.2 村级干部治理理念传统 | 第38-39页 |
| 4.3.3 村民参政议政理念偏差 | 第39页 |
| 4.4 监督制约的措施落实不到位 | 第39-41页 |
| 4.4.1 法律监督制约未落实 | 第39页 |
| 4.4.2 行政监督制约不到位 | 第39-40页 |
| 4.4.3 社会监督制约难进行 | 第40-41页 |
| 第五章 规范村民自治中政府干预的对策 | 第41-46页 |
| 5.1 完善法治建设,依法指导村民自治 | 第41-42页 |
| 5.1.1 强化农村基层干部的法治观念 | 第41页 |
| 5.1.2 加强关于村民自治的立法行为 | 第41页 |
| 5.1.3 认真完善村规民约的修改制订 | 第41-42页 |
| 5.2 改革治理体制,积极打造有限政府 | 第42-43页 |
| 5.2.1 变革基层传统治理机制 | 第42页 |
| 5.2.2 推动村民自治组织发展 | 第42页 |
| 5.2.3 搭建多元主体参与平台 | 第42-43页 |
| 5.3 更新治理理念,提高基层治理能力 | 第43-44页 |
| 5.3.1 更新乡镇领导治理理念 | 第43页 |
| 5.3.2 更新村级干部治理理念 | 第43页 |
| 5.3.3 更新村民参政议政理念 | 第43-44页 |
| 5.4 强化制约监督,限制乡镇政府干预 | 第44-46页 |
| 5.4.1 加强法律制约监督 | 第44页 |
| 5.4.2 改进考绩制约监督 | 第44页 |
| 5.4.3 完善社会制约监督 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 作者简介 | 第50页 |
