中文摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5页 |
绪论 | 第8-11页 |
一、环境民事公益诉讼概述 | 第11-15页 |
(一)公益及环境公益概念 | 第11页 |
(二)环境公益诉讼及环境民事公益诉讼概念 | 第11-12页 |
(三)我国关于环境民事公益诉讼原告资格的立法现状 | 第12-15页 |
二、公民提起环境民事公益诉讼案例分析 | 第15-18页 |
(一)蔡长海诉清镇市屋面防水胶厂环境公益诉讼案件简介 | 第15页 |
(二)案件争议焦点及分析 | 第15-16页 |
(三)将公民纳入原告范围的困境 | 第16-18页 |
1.缺乏统一的立法指导 | 第16-17页 |
2.专业技术能力限制 | 第17页 |
3.存在滥诉风险 | 第17页 |
4.诉讼成本高,公民无力承担 | 第17-18页 |
三、公民提起环境民事公益诉讼的理论基础和必要性 | 第18-24页 |
(一)公民提起环境民事公益诉讼之理论基础 | 第18-21页 |
1.公众参与理论 | 第18页 |
2.环境权理论 | 第18-19页 |
3.公共信托理论 | 第19页 |
4.私人检察总长理论 | 第19-20页 |
5.新型当事人适格理论 | 第20-21页 |
(二)公民提起环境民事公益诉讼的必要性 | 第21-24页 |
1.环境公益涉及公民直接利益 | 第21页 |
2.调动了公众参与公益诉讼的积极性 | 第21-22页 |
3.有利于维护诉讼的公正性 | 第22页 |
4.现行主体的实践困境促使引入公民主体 | 第22-24页 |
四、环境民事公益诉讼公民原告资格域外考察 | 第24-28页 |
(一)美国相关法律规定 | 第24-25页 |
(二)印度相关制度规定 | 第25-26页 |
(三)英国相关立法规定 | 第26-28页 |
五、完善公民作为环境民事公益诉讼原告的建议 | 第28-33页 |
(一)完善公民原告资格相关立法 | 第28-29页 |
(二)加强公民、检察机关、社会组织的联合合作 | 第29页 |
(三)建立相关配套制度 | 第29-33页 |
1.设立诉前告知程序 | 第29-30页 |
2.奖励与惩罚机制相结合 | 第30-31页 |
3.完善诉讼优惠制度 | 第31-32页 |
4.引入公益诉讼法律援助制度 | 第32-33页 |
结论 | 第33-34页 |
参考文献 | 第34-37页 |
致谢 | 第37页 |