| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-15页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.2 研究目的与意义 | 第10页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第10-13页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第10-11页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第11-13页 |
| 1.4 研究内容与方法 | 第13-14页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第13页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第13-14页 |
| 1.5 研究创新 | 第14-15页 |
| 第二章 养老保险的相关理论概述 | 第15-19页 |
| 2.1 养老保险基本概念 | 第15-16页 |
| 2.1.1 社会养老保险 | 第15-16页 |
| 2.1.2 农村社会养老保险 | 第16页 |
| 2.2 新农保制度研究的相关理论基础 | 第16-19页 |
| 2.2.1 国民收入再分配理论 | 第16-17页 |
| 2.2.2 公平与效率理论 | 第17页 |
| 2.2.3 城乡一体化发展理论 | 第17-19页 |
| 第三章 大石桥市农村养老保险制度发展历程及情况概述 | 第19-24页 |
| 3.1 改革开放以前的农村养老保障模式 | 第19页 |
| 3.2 改革开放以后的农村社会养老保险制度 | 第19-24页 |
| 3.2.1 老农保制度推行时期（1978年—2010年） | 第20-21页 |
| 3.2.2 新农保制度的实施阶段（2011年至今） | 第21-24页 |
| 第四章 新农保制度运行中呈现的问题及缘由分析 | 第24-33页 |
| 4.1 新农保制度运行中呈现的问题描述 | 第24-28页 |
| 4.1.1 中青年群体参保意愿偏低，普遍选择最低标准的缴费档次 | 第24-25页 |
| 4.1.2 部分农村人口人户分离，难以参加新农保 | 第25页 |
| 4.1.3 新农保资金筹集不足，养老金支付水平低，老年人基本生活难以保障 | 第25-26页 |
| 4.1.4 新农保制度与其他社保制度无法做到无缝衔接 | 第26-27页 |
| 4.1.5 信息管理系统落后 | 第27页 |
| 4.1.6 新农保制度缺少健全法律制度作为保障 | 第27-28页 |
| 4.1.7 难以实现新农保基金的保值增值 | 第28页 |
| 4.2 产生制约大石桥市新农保工作问题的缘由分析 | 第28-33页 |
| 4.2.1 制约新农保制度运行的主观原因 | 第28-29页 |
| 4.2.1.1 16周岁-44周岁的农民群体距领取养老金时间过长 | 第28页 |
| 4.2.1.2 45周岁-59周岁的农民群体选择参加新农保是出于对实际的考量 | 第28-29页 |
| 4.2.1.3 大多数农民群众存在短视心理 | 第29页 |
| 4.2.1.4 人口流动为户籍管理工作增添诸多不便 | 第29页 |
| 4.2.2 影响新农保制度运行的客观因素 | 第29-33页 |
| 4.2.2.1 补贴金额过低，政策缺乏吸引力 | 第29-30页 |
| 4.2.2.2 城乡养老保险制度间的转移接续实施办法有待完善 | 第30-31页 |
| 4.2.2.3 落后的信息管理手段无法满足工作需要 | 第31-32页 |
| 4.2.2.4 没有做到立法先行 | 第32页 |
| 4.2.2.5 新农保基金的运营方式过于简单、保守 | 第32-33页 |
| 第五章 新农保制度改革与对策分析 | 第33-43页 |
| 5.1 新农保制度改革的必要性 | 第33页 |
| 5.2 国外农村养老保险制度模式分析 | 第33-36页 |
| 5.2.1 发达国家的农村养老保险制度模式分析 | 第34-35页 |
| 5.2.2 发展中国家的农村养老保险制度模式 | 第35-36页 |
| 5.3 我国其他城市农村社会养老保险的模式借鉴 | 第36-38页 |
| 5.3.1 大兴模式 | 第36页 |
| 5.3.2 青岛模式 | 第36-37页 |
| 5.3.3 苏州模式 | 第37页 |
| 5.3.4 东莞模式 | 第37-38页 |
| 5.4 新农保制度改革与合理化建议 | 第38-43页 |
| 5.4.1 取消制度设计中的绑定缴费模式，提高政策自身的吸引力 | 第38页 |
| 5.4.2 开辟保险资金筹资渠道，适当提高保险的保障水平 | 第38-39页 |
| 5.4.3 细化新农保制度与其他保险制度之间的接续转移办法 | 第39-40页 |
| 5.4.4 基于现有的信息管理平台，科学建立信息管理系统 | 第40页 |
| 5.4.5 拟定农保专项法律法规，保证新农保工作有法可依 | 第40-41页 |
| 5.4.6 增加新农保每年开展征缴工作的次数 | 第41页 |
| 5.4.7 督促基金监督管理体系的建立，提高基金运营水平 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
